——郵輪旅游

大力發(fā)展郵輪旅游，完善上海郵輪港口基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)虹口北外灘和寶山吳淞口郵輪碼頭合理分工、錯(cuò)位競爭，規(guī)范郵輪行業(yè)服務(wù)與管理，營造更加便利的郵輪經(jīng)營環(huán)境，吸引更多的國際郵輪停靠上海，并把上海作為郵輪母港。在北外灘地區(qū)重點(diǎn)打造集國際標(biāo)準(zhǔn)郵輪碼頭、國際郵輪客運(yùn)服務(wù)、國際郵輪主題會展、都市旅游服務(wù)咨詢等功能為一體的上海郵輪旅游核心功能區(qū)。同時(shí)，依托北外灘CBD地區(qū)，打造世界郵輪公司總部、郵輪旅行社和高星級賓館集聚區(qū)。推進(jìn)寶山上海國際郵輪綜合改革示范區(qū)建設(shè)，整合現(xiàn)有各種水上旅游網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)平臺，積極打造集郵輪母港、郵輪配套服務(wù)、水上旅游集散服務(wù)、水上旅游電子商務(wù)、水上旅游產(chǎn)品交易、水上旅游專業(yè)服務(wù)、水上旅游延伸服務(wù)等功能為一體的綜合服務(wù)功能體系，形成中國郵輪旅游集散中心、長三角水陸轉(zhuǎn)運(yùn)客流集散中心和中國最大的水上旅游網(wǎng)絡(luò)信息中心，并最終成為全國最大的水上旅游平臺整合運(yùn)營區(qū)域。到“十二五”期末，將上海發(fā)展成為東亞地區(qū)郵輪樞紐港和亞太地區(qū)與新加坡、香港并列的三大郵輪中心之一。上海出入境郵輪乘客數(shù)量實(shí)現(xiàn)100萬人次規(guī)模，郵輪產(chǎn)業(yè)對上海的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到50億—80億元。

(四)創(chuàng)新豐富都市旅游產(chǎn)品

旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是旅游服務(wù)存在的主要載體。只有形成適銷對路的旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)才能創(chuàng)造出價(jià)值。上海具有獨(dú)特的旅游資源，應(yīng)以創(chuàng)造性的眼光去開發(fā)資源，以產(chǎn)業(yè)融合的方式打造出不同類型、豐富多彩的旅游產(chǎn)品。

1.結(jié)合商、旅、文、體，打造富有都市特色的旅游產(chǎn)品

與世界旅游的發(fā)展趨勢相結(jié)合，從單純的觀光旅游向與商業(yè)、文化、體育相融合，向休閑型及各種專項(xiàng)旅游演變。強(qiáng)化城市的旅游購物功能，優(yōu)化購物旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高購物產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，引進(jìn)更多國際品牌，創(chuàng)建各具特色的旅游購物新區(qū)，集購物、娛樂、休閑、餐飲、文化功能于一體的大型購物中心以及各類專業(yè)特色購物街，大力發(fā)展綜合型和個(gè)性化的購物旅游產(chǎn)品。依托上海豐富的文化資源和東西方文化交融的優(yōu)勢，充分利用國家級、市級文物保護(hù)單位和名人故居，加強(qiáng)歷史性城市公園和各類特色園林的開發(fā)，利用類型豐富、底蘊(yùn)深厚的文化演出，形成上海特有的“海派文化之旅”旅游產(chǎn)品，并根據(jù)國內(nèi)、國外旅游者的需求，推出不同的文化旅游線路。發(fā)揮上海作為“紅色之源”的獨(dú)特歷史地位，積極開發(fā)在全國所特有的紅色旅游資源，依托上海社會主義建設(shè)成就、革命遺跡、名人故居、革命歷史紀(jì)念館、烈士陵園等，發(fā)展紅色旅游，并提高全市紅色旅游景點(diǎn)的現(xiàn)代化管理和市場化運(yùn)作水平。推進(jìn)多倫路文化名人街改造、靜安寺文化旅游功能區(qū)打造、文化廣場都市文化綜合體、廣富林等項(xiàng)目，將旅游休閑與文化娛樂、商業(yè)購物等有機(jī)結(jié)合，形成新的旅游熱點(diǎn)。加強(qiáng)衡山路、華山路、巨鹿路等等特色文化旅游街區(qū)開發(fā)。依托上海動漫博物館，開展動漫旅游，合力打造張江“動漫谷”。利用上海在體育場館、體育隊(duì)伍、人才、體育用品企業(yè)等方面的體育資源優(yōu)勢，吸引更多的國際體育賽事落戶上海，以重大體育賽事來激發(fā)人們來滬旅游的動機(jī)，充分發(fā)揮體育和旅游在健身休閑方面的共同作用，打造體育旅游產(chǎn)品。

2.融合工、農(nóng)、交、旅，打造展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的旅游產(chǎn)品

加快推進(jìn)旅游與工業(yè)融合，發(fā)展以工業(yè)生產(chǎn)過程、工廠風(fēng)貌、工人生活，以及工業(yè)發(fā)展歷史、發(fā)展成就、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、企業(yè)文化等與工業(yè)相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容為主要吸引物的工業(yè)旅游。充分發(fā)揮上海作為工商業(yè)城市的優(yōu)勢，展現(xiàn)百年工業(yè)歷史和現(xiàn)代工業(yè)成就，以及航天、印鈔業(yè)等特色工業(yè)魅力，轉(zhuǎn)變工業(yè)企業(yè)的觀念，完善工業(yè)旅游在觀景臺、攝影點(diǎn)、專門通道、導(dǎo)游解說等方面的基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，發(fā)展以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀賞、農(nóng)民生活體驗(yàn)為主體的農(nóng)業(yè)旅游。形成郊區(qū)全覆蓋的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展新格局。打造融浦江兩岸風(fēng)貌和建設(shè)成果，展現(xiàn)人文景觀、時(shí)尚創(chuàng)意、民俗風(fēng)情、生態(tài)休閑、燈光夜景的浦江游覽，推動浦江游覽向蘇州河、淀山湖、長江和海島延伸，形成水陸聯(lián)動、水岸一體的游船旅游。

3.聯(lián)動教、科、衛(wèi)、旅，打造新興的旅游產(chǎn)品

充分挖掘上海發(fā)展科普旅游的資源優(yōu)勢，增強(qiáng)科普教育基地的旅游功能，完善講解等服務(wù)，加強(qiáng)新聞宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普旅游的氛圍，通過主題活動等形式，將相關(guān)的科學(xué)知識融進(jìn)旅游之中，不斷提高旅游的科技含量和科普的旅游內(nèi)涵，滿足人們對旅游和休閑新的要求。挖掘上海高校眾多的教育資源優(yōu)勢，增強(qiáng)旅游對陶冶身心，增長知識等方面的功能，開發(fā)校園體驗(yàn)游。挖掘上海醫(yī)療資源豐富，基本醫(yī)療服務(wù)體系完善、醫(yī)療人才集聚，與發(fā)達(dá)國家相比醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用相對較低的特點(diǎn)和優(yōu)勢，完善高端醫(yī)療服務(wù)，完善上海商業(yè)健康保險(xiǎn)，開展與術(shù)后或痊愈后休息、恢復(fù)相結(jié)合的醫(yī)療旅游活動，發(fā)展醫(yī)療旅游。適應(yīng)上海逐步進(jìn)入老齡化社會的特點(diǎn)和實(shí)際，充分整合民政、衛(wèi)生、體育、交通、園林等各相關(guān)部門出臺的有關(guān)老年人福利的政策，運(yùn)用社會各類針對老年人的公益設(shè)施，鼓勵旅行社等旅游企業(yè)，推出適合老年人旅游的線路和產(chǎn)品，大力發(fā)展銀發(fā)旅游。

4.整合長三角旅游資源，打造跨區(qū)域特色旅游產(chǎn)品

打造以大運(yùn)河、長江、東海、太湖、杭州灣等“水”資源為載體，以沿路、沿線、沿岸等交通為紐帶，以江南文化為核心，以歷史文化名城、現(xiàn)代城鄉(xiāng)景觀為依托，以各大中心城市為節(jié)點(diǎn)的具有世界競爭力和影響力的旅游目的地。率先發(fā)展旅游金融、旅游文化、旅游航運(yùn)、旅游會展、旅游信息服務(wù)和旅游專業(yè)服務(wù)，將區(qū)域旅游合作逐步引向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游連鎖經(jīng)營、旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游信息平臺、旅游專業(yè)人才、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游培訓(xùn)考核、旅游資質(zhì)認(rèn)定和旅游結(jié)算、投訴體系等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游服務(wù)全方位拓展。