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我國招商引資發展趨勢分析

外資腳步放緩招商引資需有的放矢

各地招商引資提速 探析成功引資模式

改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區經濟發展，紛紛開展招商引資活動，通過設立開發區和產業園區等載體作為地方經濟對外開放的窗口，以稅收優惠、基礎設施配套以及公共服務等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經濟的啟動，創造了許多“經濟奇跡”和“財富神話”。

在政策的牽引和市場的刺激下，我國招商引資規模不斷擴大。1990年以來，我國外商直接投資實際利用金額整體增加，上世紀90年代初期，我國實際外商投資金額整體規模偏小，某些年份增長率超過100%。前瞻產業研究院發布的《中國招商引資模式與區域振興規劃分析報告》顯示，2013年，我國實際使用外資金額為1175.86億美元，同比增長5.25%。2014年上半年，我國外商投資新設立企業10973家，同比增長3.2%；實際使用外資金額633.3億美元，同比增長2.2%。

圖表1：2002-2014年中國外商直接投資實際利用金額及增長情況（單位：億美元，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

前瞻產業研究院分析認為，隨著我國招商引資規模不斷擴大，招商引資環境逐漸向好，未來招商引資將促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組。支持A股上市公司引入境內外的戰略投資者。規范外資參與境內證券投資和企業并購。依法實施反壟斷審查，并實施外資并購安全審查制度。

此外，還將繼續支持符合條件的企業根據國家發展戰略及自身發展需要到境外上市，充分利用兩個市場、兩種資源，不斷提高競爭力。加快推進利用外資設立中小企業擔保公司試點工作。鼓勵外商投資設立創業投資企業，積極利用私募股權投資基金，完善退出機制。支持符合條件的外商投資企業境內公開發行股票、發行企業債和中期票據，拓寬融資渠道，引導金融機構繼續加大對外商投資企業的信貸支持。穩步擴大在境內發行人民幣債券的境外主體范圍。