云南省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)
水頭:電站設計水頭一般為中低水頭,在10~30m之間,設計、建設、施工等技術難度相對較小。
裝機:電站裝機容量一般在5~20萬kW。
投資:電站投資規(guī)模一般在20億元以下,總體投資規(guī)模相對于由水利水電部門開發(fā)的水電樞紐要小得多,航電樞紐投資相對較小,適合建設資金相對緊張的交通部門開發(fā);單位千瓦投資在1~2萬元之間,發(fā)電效益相對較差,需要交通部和省政府的資金支持和地方政府的優(yōu)惠政策。
二、云南省航電樞紐規(guī)劃
根據(jù)國內(nèi)航電樞紐建設情況,結合云南省主要通航河流航道條件、水運量大小、水利水電梯級規(guī)劃等有關情況,本報告選擇瀾滄江上的我國境內(nèi)最下游的兩個梯級——橄欖壩和勐松梯級規(guī)劃為航電樞紐。根據(jù)有關規(guī)劃報告及資料,橄欖壩和勐松樞紐均位于景洪市下游,上距景洪電站分別為30km和74km,處于景洪、思茅國家一類開放口岸通往東南亞的黃金水道上,建成后可淹沒曼廳大沙壩淺灘;兩梯級為低水頭、徑流式電站,壩址處流量大,水頭適中,單位千瓦投資指標比較優(yōu)越;壩址河段河谷較開闊,兩岸基巖出露,自然條件較好,特別是隨著其他規(guī)劃梯級的相繼建設,瀾滄江將形成一條通航500噸級船舶的國際航道。根據(jù)其特征指標及自然條件,橄欖壩和勐松梯級規(guī)劃為云南省近期內(nèi)河航運開發(fā)的航電樞紐。橄欖壩和勐松樞紐位于重要的國際通航河流瀾滄江,水運量增加較快,內(nèi)河航運發(fā)展前景廣闊,瀾滄江將成為云南省和我國西南地區(qū)溝通湄公河次區(qū)域的重要水上運輸通道,以內(nèi)河航運為主的橄欖壩和勐松航電樞紐的開發(fā)勢必將給云南省內(nèi)河航運的發(fā)展帶來明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。 應抓緊開展相關前期工作,對兩個梯級進行比較,選擇其中一個綜合指標均比較優(yōu)越的樞紐先行開工建設。橄欖壩和勐松樞紐技術經(jīng)濟指標見附件中的附表2。
第五節(jié) 支持保障系統(tǒng)規(guī)劃
一、規(guī)劃原則
1.滿足內(nèi)河航運發(fā)展的需要,充分考慮對外水運通道、湖區(qū)庫區(qū)航運發(fā)展對支持保障系統(tǒng)的要求,按照內(nèi)河航運規(guī)劃內(nèi)容,合理配置支持保障系統(tǒng)規(guī)模。
2. 支持保障系統(tǒng)中助航設施、工作船舶、站場、通信等各項目的建設與航道的維護、管理要求相適應。
3. 原則上各項目的規(guī)劃與建設應適度超前并流有發(fā)展余地,以保障內(nèi)河航運生產(chǎn)的正常運轉。要求配套設施本身在技術水平、技術含量上達到先進。
4. 堅持統(tǒng)一規(guī)劃、遠近結合、分期實施的原則,根據(jù)內(nèi)河航運發(fā)展的需要逐步完善支持保障系統(tǒng)。
二、規(guī)劃目標
用20年左右的時間,通過加大支持保障系統(tǒng)建設力度,基本形成滿足對外水運通道、庫湖區(qū)航運發(fā)展要求、符合云南省內(nèi)河航運特點的支持保障系統(tǒng),為內(nèi)河航運的發(fā)展起到保駕護航作用。
三、規(guī)劃方案
1.助航設施
目前除滇池航標設立基本齊全、瀾滄江景洪段航道布設有少量航標外,其它航道和湖區(qū)庫區(qū)都未設航標。航標布設應滿足船舶安全航行的要求,在規(guī)劃的主要航道和湖區(qū)庫區(qū)均需布設與之相適應的航標
瀾滄江航道利用航道改造的機會,全線布設航標;金沙江新市以下配布航標;右江航道在百色水利樞紐通航建筑物建成后,布設航標;洱海、滇池、大朝山、漫灣等湖庫區(qū)結合項目實施配布航標。航標配布力爭做到標位準確、布局合理、標志鮮明、燈光明亮、維護管理現(xiàn)代化,適用耐久、節(jié)約能源,減輕勞動強度。
2.航道維護管理設施
目前,云南省只有一個航道養(yǎng)護隊伍,即金沙江航道養(yǎng)護隊,但面臨著經(jīng)費缺乏、人才流失嚴重等許多困難。基本無其它維護管理設施。
隨著云南省內(nèi)河航運的發(fā)展,航道維護及管理任務也將逐漸加重。規(guī)劃成立相應的航道養(yǎng)護隊伍。同時,配備航道疏浚船、測量船、航標船、巡邏艇及其附屬設施,負責航道的管理養(yǎng)護。
3.海事監(jiān)督設施
目前,各主要通航河流均成立了海事監(jiān)督部門,初步建立了相應機構,配備了一些人員和設施。隨著海事監(jiān)督機構的逐步完善,規(guī)劃為海事監(jiān)督機構配備海事監(jiān)督艇和工作車輛。并依托衛(wèi)星定位及信息傳輸系統(tǒng),建立瀾滄江-湄公河船舶監(jiān)控管理體系。
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