二、規(guī)劃目標

1.內(nèi)河航運發(fā)展總體規(guī)劃目標

適應(yīng)云南省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的客觀要求，以西部大開發(fā)為契機，緊緊抓住東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作的順利推進等機遇，充分發(fā)揮內(nèi)河航運的優(yōu)勢，以“北進長江、東入珠江、南下湄公河、連接太平洋、溝通印度洋”的對外水運通道和水富、景洪、思茅、富寧、河口等重要港口以及洱海、滇池、小灣、大朝山等庫湖區(qū)航運建設(shè)為重點，用20年左右或更長一些時間，逐步建立起以市場為導(dǎo)向、適合云南省省情及改革開放要求、管理水平先進、內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施完備、支持保障有力、層次分明、配套設(shè)施齊全的內(nèi)河航運體系。

2. 2010年規(guī)劃目標

2010年以前，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，集中力量實施對外水運通道和重要港口、庫區(qū)湖區(qū)航運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動航電樞紐工程，相應(yīng)建設(shè)運輸需求較大的其它航段航道整治工程，初步形成對外水運通道和重要港口為主體的云南省內(nèi)河航運體系。

3. 2020年規(guī)劃目標

到2020年，繼續(xù)強化對外水運通道和重要港口、庫湖區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快航電樞紐工程建設(shè)，相應(yīng)加強其它河流的內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航道支持保障系統(tǒng)建設(shè)，使云南省內(nèi)河航運的落后面貌得到根本性的改變，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

第二節(jié) 航道規(guī)劃

一、航道層次劃分

云南省航道的特點之一是分屬相互獨立的不同水系，根據(jù)自然條件和地理位置的分布，它們的地位和作用有所區(qū)別。庫湖區(qū)航道主要為旅游客運，同時在扶貧、解決偏遠地區(qū)百姓出行方面發(fā)揮著重要的交通保障作用。云南省境內(nèi)航道一般位于國家內(nèi)河高等級航道的末端，如水富港和富寧港分別為長江高等級航道和右江高等級航道的起點。鑒于高等級航道在云南省境內(nèi)的距離較短，本次規(guī)劃不單列高等級航道這樣一個層次，而是將云南省航道劃分為兩個層次：對外水運通道、庫湖區(qū)及一般航道。

1.第一層次為對外水運通道：對外水運通道是云南省出境出省綜合運輸大通道的重要組成部分，是省航道體系的骨干，具有較大的運輸需求和較好的開發(fā)條件，航道現(xiàn)狀或規(guī)劃為五級以上通航標準。主要承擔(dān)云南省和華東、華南地區(qū)和東南亞等國家的長途大宗物資和外貿(mào)物資的運輸。

2.第二層次為庫湖區(qū)及一般航道：庫湖區(qū)航道主要為水上旅游客運服務(wù)，既是云南省旅游業(yè)發(fā)展的有機組成部分，也是云南省內(nèi)河航運的重要組成部分。云南省天然湖泊和旅游景點眾多，水電資源豐富，水電資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展，使得云南省內(nèi)河水上旅游客運發(fā)展前景廣闊，庫湖區(qū)航道成為云南省水運的重要組成。一般航道是指對外水運通道之外的其它通航河流，是云南省內(nèi)河航運的重要組成部分，航道等級較低，主要為六級以下航道，碼頭設(shè)施簡陋，服務(wù)腹地范圍比較小，以本地區(qū)貨物運輸服務(wù)為主。

二、分層次航道規(guī)劃

1.第一層次——對外水運通道規(guī)劃

考慮到云南省內(nèi)河航運發(fā)展的實際情況，對外水運通道由金沙江、瀾滄江、右江和紅河等四條航道組成，規(guī)劃通航里程為678km，其中四級航道389km、五級航道289km。

2.第二層次——庫湖區(qū)及一般航道

庫湖區(qū)航道主要為水上旅游客運服務(wù)，由天然湖泊和庫區(qū)兩部分組成：天然湖泊航道，規(guī)劃以洱海、滇池、瀘沽湖、普者黑湖等湖區(qū)航道為主;庫區(qū)航道主要是由水利水電開發(fā)形成的、不能和下游航道有效貫通的庫區(qū)組成，規(guī)劃以金沙江中下游、瀾滄江上游等各大河流的現(xiàn)狀或規(guī)劃水電梯級形成的庫區(qū)等航道為主，其中金沙江庫區(qū)航道405.3km、瀾滄江庫區(qū)航道748km，為六級航道。

一般航道是對外水運通道之外的其他航道，包括南盤江、藤條江、南臘河、牛欄河等航道，其中，南盤江航道規(guī)劃通航里程226km，為六級航道。