溫州市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

導(dǎo) 言

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)的和諧發(fā)展在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放三十多年以來(lái)，依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先行先試,溫州市金融業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。“十二五”期間，正值溫州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，這一階段社會(huì)的發(fā)展對(duì)金融業(yè)的服務(wù)水平和支撐功能提出了更高的要求。因此，如何全面把握國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的機(jī)遇，充分發(fā)揮金融市場(chǎng)的功能、提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，把溫州打造成為服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性專業(yè)金融中心，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

作為《浙江省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的有機(jī)組成部分，《溫州市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我國(guó)我國(guó)宏觀調(diào)控政策取向和金融改革開(kāi)放進(jìn)程，緊密結(jié)合浙江和溫州實(shí)際，提出2011-2015期間溫州市金融業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)舉措和保障措施。

一、溫州市金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，溫州市金融與經(jīng)濟(jì)保持良性互動(dòng)發(fā)展的勢(shì)頭，金融業(yè)對(duì)溫州市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高。2010年，溫州市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值273.96億元，比上年增長(zhǎng)18%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為21.1%，占GDP比重為9.4%，分別比“十五”期末提高14.1和6.5個(gè)百分點(diǎn)。

(圖1)2006-2010年金融業(yè)增加值及占GDP比例

(一)主要成就

1、金融機(jī)構(gòu)不斷增加，多元體系日趨完善

“十一五”期間，溫州加大金融業(yè)改革開(kāi)放力度。初步形成了銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、郵政儲(chǔ)蓄、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等多種機(jī)構(gòu)并存，全國(guó)性、區(qū)域性、地方性機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化金融組織體系。截至2010年末，全市除人民銀行、銀監(jiān)分局、保監(jiān)分局外，還有銀行業(yè)機(jī)構(gòu)22家，10家全國(guó)性股份制銀行已全部在溫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，銀行分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1313家;證券營(yíng)業(yè)部37家，期貨營(yíng)業(yè)部14家;市級(jí)保險(xiǎn)主體41家，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司21家，人身險(xiǎn)公司19家，出口信用保險(xiǎn)公司1家;另有村鎮(zhèn)銀行3家，農(nóng)村資金互助社1家，小額貸款公司20家，從業(yè)人員共計(jì)5萬(wàn)余人。溫州已形成功能較為齊全、多層次的金融機(jī)構(gòu)組織體系，是全國(guó)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)最多的地市之一。

2、金融市場(chǎng)發(fā)展迅速，金融實(shí)力不斷提升

“十一五”期間，溫州的貨幣市場(chǎng)、證券期貨市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)等均取得了快速的發(fā)展。2010年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額6497.59億元，各項(xiàng)貸款余額5516.68億元，分別是“十五”時(shí)期末余額的2.7倍和3.2倍，存貸款總量均居全省第三位;2006—2010年，溫州本外幣各項(xiàng)存款余額年均增長(zhǎng)22%，本外幣各項(xiàng)貸款余額年均增長(zhǎng)26%。“十一五”期間，全市證券、期貨交易額年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到108%和120%，2010年末實(shí)現(xiàn)證券交易額1.25萬(wàn)億元，期貨交易額3.82萬(wàn)億元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，“十一五”期間年均增22%， 2010年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入101.6億元，保險(xiǎn)深度為3.3%，保險(xiǎn)密度為1190元/人，賠付總額25.34億元。