(二)加大政策扶持力度

1、爭取獲批國家金融綜合改革試驗區試點

發揮溫州民營經濟機制體制優勢，爭取國家金融綜合改革試驗區試點落戶溫州，使溫州的各項金融改革和創新走在浙江和全國的前列。建立務實高效的投融資激勵機制，最大限度地調動金融機構和民間資本的積極性和創造性，支持地方經濟發展，實現經濟和金融可持續發展。

2、加大財政稅收扶持力度

完善市級銀行業機構年度業績考評獎勵制度，完善對“一行兩局”金融監管部門的考核機制，研究保險業、證券期貨業金融機構單項業績獎勵制度;完善農業貸款風險補償資金、小企業貸款風險補償機制;完善中小企業信用擔保補助機制;完善小額貸款公司、村鎮銀行、資金互助社在支持“三農”、小企業方面的貼息、獎勵和政策傾斜機制;對部分經營風險較高的政策性保險項目給于一定的風險補償，鼓勵各級政府在公共管理中引入保險機制，根據需要安排財政資金購買具有(準)公共產品性質的保險產品或服務;對新設立的溫州金融總部機構，給予一次性獎勵資金;其經營初期產生稅收的地方留存部分，以補助等形式支持其在溫繼續發展。設立專項資金，加快推動企業上市進程;對擬上市企業，給予土地政策、股權變更等方面的便利，對企業上市過程中遇到的涉稅和行政性收費事項，給予適當政策優惠;給予在溫注冊的股權投資基金和股權投資基金管理企業相應的財稅優惠政策。

3、加強區域間政策協調

始終堅持基于政府主導的區域間政策協調，加強與上海、杭州、寧波等長三角城市以及海西各大城市在政府與民間雙平臺加強溝通交流與相互協作。通過政策協調，加速打造溫州金融服務的核心競爭力，優化資源配置，引導產生創新點和亮點。與各地區進行政策配合，爭取優勢互補，資源互通、經驗借鑒，通過交流、研討、走訪的形式，形成整個大區塊的統籌互動。

(三)培育人才隊伍

創新金融人才引進政策和模式，大力引進熟悉資本市場、保險市場、和金融創新方面的專業人才，對引進的金融人才給予戶口、配偶和子女的就業及入學、住房、安家費、出入境管理、個人所得稅等方面特別優惠的待遇。新設立金融機構的高級管理人員可享受溫州市人才引進政策，在溫州市首次購買商品房給予三年住房補貼。在金融集聚區規劃中盡快確定和切實落實各項基礎設施和配套設施，為金融高端人才解決后顧之憂。

加大金融人才培養力度。擴大地方院校對緊缺人才培養的經費投入，加強金融類專業師資隊伍建設和實習基地建設。強化人才培養的針對性和實效性，促進專業課程設置與職業崗位、社會需求的對接;鼓勵金融機構開展在職培訓通過輸送優秀員工到國內外金融機構進修學習，培養具有深厚業務功底的技術骨干。通過從國內金融發達地區引進或者一年的短期交流，培養既具有開闊視野又熟悉本地的管理人員。鼓勵金融機構建立國內有競爭力的薪酬激勵和績效考核機制，探索建立年薪制、管理者持股、技術骨干和管理者股票期權等多種形式的薪酬機制激勵管理人員和技術骨干。

邀請國內外高校和業界的學者、金融專家到溫州短期教學，傳授最新的理念、知識和技能。由行業協會牽頭，開展對銀行、證券、保險業的基層人員的業務培訓，嚴格考核培訓效果，切實提高整體從業人員的水平。

以共建模式創辦溫州市金融研究院，加強對地方金融研究和金融創新人才培養。針對溫州保險業、證券業和擔保專業人才比較緊缺的現實，金融機構開展與國內知名院校的合作，加大培養保險、證券和擔保專業人才的力度，為金融機構輸送合格人才。

(四)優化金融生態環境

加快落實信用體系建設，增強社會信用意識。進一步推動部門溝通協作，努力擴大企業和個人征信信息采集工作，擴大征信系統信息覆蓋面，促進建立便捷、高效的信息共享平臺。在農村地區加快農戶信用檔案電子化建設進程，推廣農戶信用評價信息系統。擴大和完善中小企業信用信息征集工作，建立健全信用信息征集和更新的長效機制。引進和培育一到兩家優秀資質的信用評級機構，統一金融信用數據庫，發展金融信用評估體系和技術，規范信用評級制度，把“信用溫州”提升到一個新的水平。

通過轉變政府職能，提倡改進政府對金融業服務的方式和手段，努力提高政府對金融業公共服務的效能與意識，營造鼓勵金融業發展的良好氛圍，維護金融市場公平、公正和有序的競爭秩序。深入普及金融知識，加強金融法制宣傳教育力度。保護產權，債權人的合法權益，依法打擊逃避金融債務行為、騙保騙賠行為，規范金融市場秩序。規范企業融資和民間個人借貸行為，遏制金融機構惡性競爭的傾向。健全擔保體系，完善風險補償與分散功能，增強擔保行業抗風險能力。

舉辦金融文化周、國內外權威金融系列論壇、系列金融文化活動，樹立金融文化品牌。開辦金融服務窗口，建立金融服務專業網站，制定金融業發展政策措施，為金融機構進駐溫州和開展業務提供便利，打造金融服務品牌。順應金融業全球化的趨勢，積極參與國際和地區金融中心之間的合作，一方面加強與紐約、倫敦、香港、新加坡等金融中心城市的國際交往，另一方面加強與上海等國內金融發展領先成功的合作，促進政府、金融機構和社會組織之間的交流與合作，引入新的金融發展理念。以政府做后盾，在全國范圍內推介溫州金融業，形成一個系統化的持續的推介機制。可以金融協會共同組建一個金融行業聯合會的民間團體，市政府給予支持和指導。金融聯合會會長代表市政府每年在國內、國外廣泛推介溫州金融業。