一、產業研究概要

近五年以來，清遠市第二產業增加值不斷提高，第三產業增加值不增反降。近幾年，外來投資主體來清遠投資總額呈下降趨勢，投資主體主要來自廣東省。通過對清遠市工業產值構成的研究發現，當前該市經濟仍然較依賴重工業。

二、產業發展歷史與現狀

（一）城市簡介

清遠市靠近廣州，廣州對口幫扶清遠，合作共建廣州（清遠）產業園，是兩市優勢互補加快發展的“戰略引擎”，是實現“廣清一體化”的重要體現。2023年，清遠市被評為三線城市。

清遠市位于廣東省的中北部、北江中下游、南嶺山脈南側與珠江三角洲的接合帶上。全境位于北緯23°26′56″—25°11′40″、東經111°55′17″—113°55′34″之間，南連廣州市和佛山市，北接湖南省和廣西壯族自治區，東及東北部和韶關市交界，西及西南部與肇慶市為鄰；南北相距190千米，東西相隔230千米，邊界線長1200余千米。清遠市土地總面積1.9萬平方千米，約占全省陸地總面積的10.6%，是廣東省陸地面積最大的地級市。

2022年末，清遠市戶籍人口453.50萬人，比上年增加1.67萬人，增長0.4%，其中男性人口235.56萬人、女性人口217.94萬人。全年戶籍出生人口4.01萬人，出生率8.70‰；死亡人口2.99萬人，死亡率6.50‰；自然增長人口1.02萬人，自然增長率2.21‰。年末常住人口398.57萬人，其中城鎮常住人口224.39萬人，占常住人口比重56.30%，比上年末提高0.90個百分點。

（二）產業發展總體現狀

清遠市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動方案”。2022年地區生產總值（初步核算數）為2032.02億元，同比增長1.0%。其中，第一產業增加值為330.61億元，增長7.2%；第二產業增加值為767.59億元，下降0.9%；第三產業增加值為933.83億元，增長0.4%。三次產業結構比重為16.2:37.8:46.0。人均地區生產總值51001元，增長0.8%。

全市居民消費價格（CPI）累計同比上漲1.6%，八大類商品呈“七升一降”。其中交通和通信類、生活用品及服務類、其他用品和服務類、教育文化和娛樂類、醫療保健類、食品煙酒類、衣著類價格累計同比分別上漲5.1%、3.2%、2.3%、1.9%、1.5%、0.9%、0.4%；居住類價格累計同比下降0.4%。工業生產者價格指數（PPI）上漲2.3%，商品零售價格指數(RPI)上漲3.2%。

與此同時，清遠市二、三產業增加值變化較大。其中，2022年第一產業占比為16.20%，第二產業占比為37.80%，第三產業占比為46.00%。與2018年相比，第一產業增加值提升1.40%，第二產業增加值增長3.10%，第三產業增加值下降4.50%。

（三）工業與服務業發展各有特色

工業方面，通過整理分析2018-2022年清遠市統計年鑒數據可以發現，在金屬加工、電子信息、化工產業的發展上呈現較為良好的發展態勢。其中，非金屬礦物制品業在全市規上工業產值占比中獲得頭部地位；值得注意的是，黑色金屬冶煉和壓延加工業正成為清遠市發展較快的產業，產值占比較2017年提高300.06%。與此同時，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業、電力、熱力生產和供應業、有色金屬冶煉和壓延加工業下降較快。

服務業方面，消費市場在需求端及結構端得到持續改善。2022年實現社會消費品零售總額581.16億元，增長0.30%。其中，城鎮實現零售額480.39億元，增長7.40%；鄉村實現零售額100.76億元，下降1.51%。

清遠市旅游市場自2021年起開始恢復。2022年清遠市接待游客1023.79萬人次，比上年下降22.56%，為2019年水平的21.65%；實現國內旅游總收入91.23億元，比上年下降18.11%，為2019年水平的24.17%。

三、招商引資現狀及特點

近年來，清遠市在吸引外來投資方面呈現出增速持續下降、來源地集中在廣東、北京和浙江、投資金額兩頭多、中間少等特點。

（一）投資總額增速持續下降

自2019年以來，清遠市吸引投資總額的能力總體呈下降趨勢，2022年的下降幅度最為明顯。根據前瞻大數據顯示，清遠市固定資產投資額增速從2018年的13.20%下降至2022年的-6.90%，下降幅度高達20.10%，平均每年下降4.02%。

（二）外來投資企業主要來自廣東省

根據我院大數據顯示，廣東省、北京市、浙江省來清遠市進行投資的企業數量分別達到2766、93、75家，顯示出清遠對于廣東省的資本吸引力很大。

（三）外來投資金額兩頭多，中間少

根據我院大數據顯示，清遠市現有的外來投資企業注冊資本呈現出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到41.27%和28.45%。

資料來源：前瞻產業研究院大數據