二、成本分析

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國城市公交汽車客運行業管理模式與發展戰略規劃分析報告》分析認為，公交企業的成本構成主要有：人工成本、燃油成本、車輛購置成本、車輛折舊成本、車輛維護保養成本、車輛保險成本、行政辦公經費、資金利息。

1、人工成本上升

為解決公交企業職工工資長期低于南京市平均工資水平，自2008年起公交企業連續3年為職工增加20%工資。另外，企業職工年休假政策實施，節日加班工資基數調整等因素，使得人工成本大幅上升，給企業經營帶來壓力。

2、燃油成本上升

油價從2007年平均價格4.54元/L，到2011年3月上升為7.05元/L，每升上漲了2.51元，燃油消耗的增幅巨大。

3、車輛購置成本上升

為滿足廣大市民出行舒適度和行車安全的要求，相關部門加速了公交車輛的報廢更新，車輛使用年限由10年縮短為8年報廢，且提高車輛檔次，增加空調車的數量。同時，隨著車輛的報廢更新，使得相應的車輛折舊費用大幅增加。從2007年開始國家強制推行交強險，另因車輛檔次提高，單車商業保險費也相應增加。

三、盈利對策

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國城市公交汽車客運行業管理模式與發展戰略規劃分析報告》分析認為，公交企業若無法正常經營，將會對市民的生活水平帶來直接的影響。因此，需要政府相關部門和企業聯手，在進行充分調研的前提下，掌握公交企業運營的現狀和城市總體布局以及交通狀況，合理規劃，制訂解決方案，以改善公交企業運營狀況，穩定職工隊伍，保障市民出行的安全和便捷。