荊門市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
積極發(fā)展高等教育。進一步采取措施支持荊楚理工學院又好又快發(fā)展。荊楚理工學院應立足荊門、輻射湖北、面向全國,不斷增強與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合度。著力實施優(yōu)勢學科孵化工程,優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),提升學科專業(yè)水平。加大教學投入,深化教學改革,切實提高教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。注重科技創(chuàng)新平臺建設(shè),不斷提高科學研究水平,促進產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合。以高層次人才隊伍建設(shè)為重點,以創(chuàng)新團隊建設(shè)為關(guān)鍵,加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)。大力發(fā)展本科教育,適度發(fā)展專科教育,積極發(fā)展繼續(xù)教育和國際高等職業(yè)教育。在辦好荊楚理工學院的基礎(chǔ)上,根據(jù)荊門經(jīng)濟社會發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學院。
重視發(fā)展特殊教育。加大對特殊教育的投入力度,認真實施國家中西部特殊教育學校改擴建工程,改善特殊教育學校辦學條件。積極創(chuàng)造條件,以多種形式對具有一定接受能力的智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務(wù)教育。積極創(chuàng)造條件,使具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年,在普通學校隨班就讀,并不斷擴大隨班就讀規(guī)模,積極建立和完善縣級隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀水平。到“十二五”末,荊門城區(qū)適齡三類殘疾兒童少年入學率要基本達到本地普通兒童少年水平;農(nóng)村地區(qū)的三類殘疾兒童少年入學率逐年提高,達到90%以上。穩(wěn)步推進特殊教育課程改革,積極開展特殊教育教學科研工作,注重學生的潛能開發(fā)和缺陷補償,探索各種適合殘疾學生特點的教育形式。強化職業(yè)技術(shù)技能培訓,按照《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》要求,每年安排一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于支持特殊教育學校開展殘疾人技能培訓,力爭使每一名學生能夠掌握一技之長,為殘疾學生立足社會、公平參與社會競爭奠定基礎(chǔ)。
穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。進一步貫徹落實《民辦教育促進法》及其實施條例,堅持“積極鼓勵,大力扶持,正確引導,依法管理”的原則,鼓勵和支持國家機構(gòu)以外的社會組織和個人利用非國家財政經(jīng)費在我市舉辦各級各類民辦學校,大力扶持社會力量舉辦學前教育、普通高中教育和職業(yè)教育,形成以政府辦學為主體、社會各界共同參與,公、民辦教育相互促進、共同發(fā)展的多元辦學新格局。依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位,保障民辦學校辦學自主權(quán)。鼓勵民辦學校健全法人治理結(jié)構(gòu),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實法人財產(chǎn)權(quán)。支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式,提高質(zhì)量,辦出特色,促進民辦學校和公辦學校優(yōu)勢互補、公平競爭。
(二)提升教育現(xiàn)代化水平
科學規(guī)劃學校布局。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、未來人口變動情況和人民群眾的現(xiàn)實需要,科學規(guī)劃學校布局,形成與城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口變化相協(xié)調(diào)的學校布局。以方便學生入學為前提,科學合理地制定本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學校中長期布局調(diào)整規(guī)劃,建立與人口布局結(jié)構(gòu)相適應的教育空間體系。加快農(nóng)村學校布局調(diào)整進程,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般設(shè)置一所初中,小學設(shè)置滿足群眾需要的基本要求,明確永久性保留學校、過渡性保留學校和撤并學校。做好城市學校布局規(guī)劃工作,重點做好城市新建小區(qū)、舊城改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部、成片開發(fā)的城市新區(qū)、城鎮(zhèn)化重點新區(qū)的學校布局規(guī)劃。
組織實施義務(wù)教育標準化建設(shè)工程。認真編制學校標準化建設(shè)規(guī)劃,通過3-5年的建設(shè),使區(qū)域內(nèi)學校整體辦學水平顯著提升,辦學條件明顯改善,學校管理日趨規(guī)范,教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。進一步加強學校校舍建設(shè),新建和改擴建校舍的建設(shè)標準、抗震設(shè)防、消防安全等技術(shù)規(guī)范要達到國家制訂的《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》和《城市普通中小學校校舍建設(shè)標準(試行)》的要求。全面消除學校危房和抗震設(shè)防不達標校舍,基本解決大班額和農(nóng)村寄宿制學校住宿條件差、生活設(shè)施不配套等問題。不斷完善學校體育場地、升旗臺、飲用水設(shè)施、校門、圍墻、監(jiān)控設(shè)備、校內(nèi)道路、水電架設(shè)、公用廁所、洗浴室、醫(yī)務(wù)室等配套設(shè)施和校園綠化設(shè)施,營造良好的教書育人環(huán)境。到2015年,全市生均校園面積、校舍生均建筑面積以及生活和學習的設(shè)施設(shè)備配置達到國家規(guī)定的基本標準。
提高教育信息化水平。加大教育現(xiàn)代化建設(shè)投入,提高學校信息化技術(shù)裝備水平,到“十二五”末,全市60%的中小學實現(xiàn)“班班通”。建立完善城鄉(xiāng)教育信息化建設(shè)應用一體化機制,全面推進“數(shù)字化校園”建設(shè),促進學校教育教學質(zhì)量、科研水平和管理效率的提高。切實加大教育信息資源開發(fā)力度,推動信息技術(shù)在教育教學領(lǐng)域的廣泛應用,進一步豐富網(wǎng)上教育資源,著力提高信息化應用水平,全面提高教學效率和管理效能,努力實現(xiàn)教育內(nèi)容的數(shù)字化、教育形式的交互化、教育資源的共享化和學習方式的個性化。
(三)全面實施素質(zhì)教育
加強和改進德育工作。堅持德育領(lǐng)先,切實轉(zhuǎn)變教育思想,從根本上改變重智育、輕德育的傾向,大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。大力推進德育整體建設(shè)工程,構(gòu)建人本化、生活化、科學化的中小學德育工作新機制,努力形成具有時代特征和地方特色,各層次相銜接,各途徑協(xié)調(diào)一致的德育新體系。繼續(xù)加強以社會主義核心價值體系為中心的民族精神、明理誠信、民主法制、公民意識和個性心理素質(zhì)等方面的教育,突出行為養(yǎng)成、道德認知、情感體驗、理想信念的教育重點,強化全員育人、全過程育人的觀念,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀,養(yǎng)成良好的生活態(tài)度和行為習慣。建設(shè)校園文化先進學校,創(chuàng)建“書香校園”、“和諧校園”。制定校訓、校旗、校歌,努力在中小學形成使每一個學生全面而有個性發(fā)展的育人環(huán)境。加強青少年素質(zhì)教育基地和生產(chǎn)勞動基地建設(shè),加強市、縣兩級青少年活動中心建設(shè),構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò),探索更多的學校教育與社會實踐相結(jié)合的新途徑。
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