在虹橋交通樞紐、楊浦五角場、青浦、松江等地建設若干個旅游綜合服務中心，綜合服務中心兼具旅游交通、票務、咨詢、投訴處理等服務功能，部分具有房車營地功能。

對楓涇古鎮、新場古鎮、朱家角古鎮、東平國家森林公園、海灣森林公園、城市沙灘、明珠湖等A級景區的道路、雨污水設施、游客中心、停車場、廁所等基礎設施進行提升與建設。

在普陀、虹口、閘北、黃浦、靜安、長寧等區的蘇州河岸線新增若干個游船碼頭，加快蘇州河游覽配套設施建設，特別是配套和完善停車場、售票處、旅游咨詢、候船室等旅游服務設施，繼續推進蘇州河兩岸景觀環境改造等。

在青浦淀山湖周邊建設旅游集散中心、停車場、環湖步道、騎游道、水上碼頭、湖濱景觀大道、休憩點等旅游公共服務設施，并進行湖濱岸線整治。

建設上海航天博物館，該項目主要由一個序館、十個專業館、三個航天影院組成，建成后將主要用于展示、收藏和研究航天科學技術及產品，弘揚航天精神、豐富科普旅游。

推進青浦夢上海項目，建設以老上海經典建筑為代表、以海納百川為特色的上海風情博物館集群街區;以綠色生活體驗為特色，集“吃、住、娛、游、購、玩”為一體的開放式旅游景區;以零碳、零排放、零廢棄物為主要目標的可持續示范社區;以世界論壇、高端會議、商務會展、家庭旅游為主要客源的主題化酒店園區。

推進奉賢碧海金沙文化旅游創意園一期工程項目，項目包括室內沙灘、水族館、會展中心及配套設施。其中，室內沙灘主題公園分六大功能區：熱帶水主題區、水療養生區、餐飲購物區、水幕新媒體游藝區、大型露營區和水下酒店、鐘乳石文化館。

加快松江佘山國家旅游度假區建設，包括歡樂谷二期、世茂體驗中心、佘山度假區集散中心等項目。歡樂谷二期將建設水上公園、五星級酒店、特色酒店等;世茂體驗中心主要開發建設特色酒店和休閑旅游購物中心及相關配套;佘山國家旅游度假區集散中心主要建設旅游咨詢中心、旅游商品展示中心、旅游票務中心、旅游投訴救援站、房車基地及相關配套設施。

加快金山濱海旅游度假區建設，包括海鮮文化街改造和沙灘完善改造兩大部分。其中沙灘完善改造工程包括濱海浴場工程、濱海菊園和公園改造、沙灘公園建設、灘涂擴建工程、漁人碼頭工程等。海鮮文化街改造包括海鮮美食城建設、金山嘴漁村項目等。

同時，著力推進浦東極地海洋館、金山吳越界河文化旅游區、嘉定北郊濕地、嘉定馬陸鄉村旅游景區、奉賢上海之魚、崇明東灘水世界、崇明郊野公園、徐家匯中心綜合旅游項目、長寧蘇州河第一灣等旅游重點項目的建設，充分發揮重點項目的引領和示范作用，加速本市旅游產品的轉型與升級。

此外，“十二五”期間，將著力推進區縣旅游咨詢中心、旅游集散中心、旅游景區服務設施等旅游公共服務設施的建設;加快推進三甲港濱海旅游項目、龍華文化旅游區、中山公園大生態商務游憩綜合體、長風生態商務區“一園十館”、茶文化旅游廣場、多倫路文化名人街改造、滬東濱江水上旅游帶、顧村公園二期、召稼樓二期、中國農民畫村三期、莊行鄉村旅游示范區、廣富林文化旅游項目、大蓮湖濕地公園、東灘濕地公園等一批具有帶動作用的區縣重點項目建設;指導黃浦、靜安、嘉定等區旅館業項目健康有序發展。

到“十二五”期末，各區縣要建成一批有特色、有質量、有市場的旅游項目，以項目建設帶動產業優化升級，促進本市旅游業又好又快發展。

四、重點任務

“十二五”期間，上海旅游業的發展將按照“融合、創新、提升、服務”的發展要求，加快轉變發展方式，整合旅游資源，促進產業融合，放大世博旅游效應，擴大旅游產業規模，完善都市旅游產業體系，構建大旅游發展機制，創新豐富都市旅游產品，創新旅游管理體制，提高旅游產業素質，構建智慧型的旅游公共服務體系，開拓國內外旅游市場，開創區域合作新局面，進一步提升旅游業的國際競爭力和國際影響力，推動旅游產業的跨越式發展和城市形象的提升，努力將旅游業培育成為上海戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

(一)持續發揮世博旅游效應

上海世博會向世界展現了一個全新的現代化的國際大都市，上海的國際知名度和美譽度空前提升。世博園區中國館等場館永久保留，將繼續發揮其旅游會展功能，成為新的旅游吸引物。上海世博會期間所形成的一系列行之有效的管理措施、以人為本的服務理念、高效周到的接待服務能力以及低碳環保的生活方式也應固化成長效機制，以持續發揮效應。