長春高新區新一輪發展戰略規劃
(三)發展目標
新一輪發展規劃到2020年,按照整體規劃、分步實施、滾動開發、梯次推進的方式,分三個階段實施:
1、重塑基礎階段。到2010年,基本完成基礎設施綜合配套、創新平臺建設,完善生產生活服務功能,軟硬件實現整體提升,形成一定的競爭優勢,生產要素和創新資源的集聚功能明顯增強,為實現產業持續快速發展奠定堅實基礎。主要經濟指標(不含一汽大眾,下同):營業總收入、地區生產總值年均分別增長24%和23%;利稅、一般預算全口徑財政收入年均分別增長24%和25%。科技創新指標:高新技術產品產值占總收入的比重達到55%;R&D占銷售收入比例達到2.7%;應用技術研究與開發資金占財政支出比例達到3%;經認定的高新技術企業達到150戶。
2、快速發展階段。到2015年,環境優勢已經形成,經濟總量迅速增長,創新和轉化能力大幅提高,產業結構明顯改善,高新高端產業融合互動,輻射帶動作用凸顯,成為省市加快發展的動力源,國內高新技術研發轉化的先行地。主要經濟指標:營業總收入、地區生產總值年均分別增長26%和24%;利稅、一般預算全口徑財政收入年均分別增長25%和24%。科技創新指標:高新技術產品產值占總收入的比重達到60%;R&D占銷售收入比例達到5%;應用技術研究與開發資金占財政支出比例達到6%;經認定的高新技術企業達到350戶。
3、優化提升階段。到2020年,環境優勢更加彰顯,經濟總量、質量和效益同步提升,創新體系更加完善,自主創新能力顯著增強,產業結構更加優化,集群優勢已經形成,總體思路中的五大戰略定位基本實現。主要經濟指標:營業總收入、地區生產總值年均分別增長21%和20%;利稅、一般預算全口徑財政收入年均分別增長20%和21%。科技創新指標:高新技術產品產值占總收入的比重達到65%;R&D占銷售收入比例達到8%;應用技術研究與開發資金占財政支出比例達到6%;經認定的高新技術企業達到600戶。
實施“雙十百千”工程,即到2020年,培育10戶以上年產值超百億元企業,新引進10戶以上世界500強龍頭企業;培育100戶以上年產值超10億元企業,扶持100戶以上企業上市(含“新三板”);培育1000戶以上年產值超億元企業,孵化1000戶以上自主創新企業。
(四)主導產業
依托現有基礎,根據國家產業政策和省市產業布局,突出高新高端特色,做強先進裝備制造產業,提升生物與醫藥、光電子產業,優先發展新材料新能源產業,培育精優食品加工和高端生產性服務業。
1、做強先進裝備制造產業。依托現有整車及零部件產業優勢,重點培育和發展自主品牌汽車和新能源汽車,積極引進與研發節能環保型電動車,大力發展技術含量高的關鍵零部件;用先進技術改造、發展通用裝備、專用設備、電器裝備、儀器儀表、電子及通信設備等,推進先進裝備制造業實現集群化發展。
2、提升生物與醫藥產業。依托長春生物制品研究所、省中醫中藥研究院等科研院所的研發優勢和現有產業基礎,重點發展生物疫苗、基因工程、現代中藥等三個領域;積極發展化學創新藥和醫療器械產品,形成具有區域特色的生物與醫藥產業集群。
3、提升光電子產業。依托長春光機所、理工大學等技術方面的優勢和已經形成的產業基礎,重點發展光電顯示、半導體照明、大功率半導體激光、微電子裝備和醫療檢測儀器等五個領域,打造國內外技術領先、工藝先進的光電子產業集群。
4、優先發展新材料新能源產業。依托長春應化所、吉林大學在研究領域的技術優勢,以汽車先進材料為核心,重點發展先進結構材料、特種功能材料、環境友好材料、新型建筑材料等四個領域;同時大力發展光伏、風電、生物質能、動力電池等新能源與可再生清潔能源技術及相關產品,形成特色鮮明、技術前沿的新材料新能源產業集群。
5、培育精優食品加工產業。依托我省農業大省的資源優勢、產業基礎和科研優勢,重點發展有機食品、綠色食品、名優食品等,形成精優食品加工產業集群。
6、培育高端生產性服務業。依托高新區高新技術產業和信息技術優勢,以延伸重點領域產業鏈為切入點,重點發展以軟件、動漫、工業設計等為主的創意產業;以信息技術、業務流程等為主的服務外包;以大型企業集團總部、營銷總部、采購總部等為主的總部經濟;以知識產權、專利代理、人力資源、會計師事務所等為主的中介服務;以各類商業銀行、投資基金、證券交易等為主的金融服務;以國際貨代、第三方物流等為主的物流服務等六個領域,打造服務長春、輻射全省、影響東北亞的高端生產性服務業集群。
(五)發展布局
重點發展“兩大板塊”(七個園區、四個中心),培育和形成“五個產業基地”。
1、發展兩大板塊
高新區新一輪發展總規劃面積210平方公里,其中,南區55平方公里,北區(長東北核心區)155平方公里(含規劃控制面積60平方公里)。
——南區板塊。發展重心是優化環境、完善功能、提升產業。綜合治理生態環境,提高基礎設施建設水平,完善商務和生活配套設施;在堅持內涵式發展,提升汽車及零部件、光電子、生物與醫藥等現有高新技術主導產業的基礎上,大力發展軟件產業和動漫產業,使南區成為高新高端產業集聚區和長春南部新城的副中心。重點規劃發展“兩園一中心”。
(1)創意與軟件產業園區。規劃面積6.77平方公里。重點發展工業設計、行業應用與管理軟件。工業設計主要圍繞汽車產業,進行整車設計、結構設計、工程設計、外形設計和逆向設計;軟件主要發展以先進制造業為重點的嵌入式應用軟件,以糧食、信息安全為重點的行業應用軟件,為主導產業提供生產性服務。預計到2015年,發展軟件企業600家,年銷售收入1億元以上企業50家,10億元以上企業10家,軟件及相關產業實現收入250億元,到2020年實現收入600億元。
(2)動漫產業園區。規劃面積2平方公里。重點建設動漫產業公共服務平臺,引進和發展原創動漫、游戲制作、衍生品開發、文化傳播、專業培訓等企業。主要目標是,預計到2015年,動漫企業總數達到200家,原創動畫片總長突破10萬分鐘/年,重點培育10個實力雄厚、競爭力強的龍頭企業,發展50個充滿活力、有自主開發能力的中小企業,動漫及相關企業實現收入80億元,到2020年實現收入230億元。
(3)商務體育休閑中心。規劃面積9.52平方公里。由核心區總部基地和高品位體育休閑區兩部分組成。總部基地,主要依托深圳益田核心區項目,重點建設數字化商務和國際化商貿服務平臺,發展金融保險、現代商業、信息中介等經濟業態,引進培育研發總部、營銷總部和結算中心,提升服務業的高技術含量和高附加值;高品位體育休閑區,主要依托富強水庫的自然資源和區位優勢,重點建設健身娛樂、高檔居住、商務活動三個功能分區,在南部新城附近打造一個以國際體育休閑公園、奧林匹克體育中心、高檔五星級酒店、會議中心為主,以民俗文化、演藝中心為輔的高品位商務體育休閑區,為產業園區及周邊提供文化娛樂和體育休閑等服務。
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