(三)發(fā)展原則。

——創(chuàng)新驅(qū)動，重點(diǎn)突破。始終把科技進(jìn)步與創(chuàng)新放在首位，推動企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與公共服務(wù)平臺、行業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)平臺、孵化器和加速器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等建設(shè)。在十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤舾煽萍紝ｍ?xiàng)，力爭在重大技術(shù)上取得新突破，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。

——企業(yè)為基，“三力合一”。堅(jiān)持企業(yè)主體力、政府引導(dǎo)力、市場配置力“三力合一”，突出企業(yè)在十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策支持、營造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)的引導(dǎo)和保障作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等的橋梁紐帶、協(xié)作參與作用和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，廣泛調(diào)動社會各界全力參與和支持十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要特征，十大產(chǎn)業(yè)涵蓋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)和我市其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間以及十大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域之間的聯(lián)動、滲透和融合。進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭骨干企業(yè)的帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)提升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

——優(yōu)化布局，促進(jìn)集聚。加快布局調(diào)整，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理布局產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)配套功能，著重推進(jìn)大江東和城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等大平臺建設(shè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，促進(jìn)功能提升;進(jìn)一步整合提升現(xiàn)有國家級、省級開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)功能，積極拓展國家級基地和試點(diǎn)，培育市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵老城區(qū)工業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，為十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力平臺支撐。

——條塊結(jié)合、整體推進(jìn)。充分發(fā)揮市、區(qū)(縣、市)的合力，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，條塊結(jié)合推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市里做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各部門協(xié)力推進(jìn);各區(qū)、縣(市)要立足自身比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，明確各自發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門類，加大推進(jìn)力度，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面。

(四)發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，十大產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模更加壯大、創(chuàng)新能力更加突出、組織體系更加完善、空間布局更加優(yōu)化、品牌效應(yīng)更加明顯，高端人才更加集聚，十大產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)“五個一批”，即：建設(shè)一批國家級研發(fā)平臺、技術(shù)研究中心或?qū)嶒?yàn)室，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍人物和龍頭企業(yè)，研制一批國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批中國知名品牌或中國馳名商標(biāo)，舉辦一批有全國影響力的論壇、展覽會和研討會，十大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力分別位居全國城市前列(前三名)、進(jìn)入全國第一方陣(前六名)、在全國有較大影響力(前十名)，形成以十大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的、具有杭州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動杭州科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展。具體目標(biāo)如下：

整體規(guī)模更加壯大。十大產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快，規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上千億為主線，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、旅游總收入均超過2000億元，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)收入和金融服務(wù)業(yè)增加值均達(dá)到1000億元，信息軟件產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到6000億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值均超過1000億元。

創(chuàng)新能力更加突出。企業(yè)對研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入明顯增加，掌控產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的能力不斷提升。到2015年，全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值占比達(dá)到35%。新培育25家左右國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家工程(技術(shù))研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，50家左右省級企業(yè)技術(shù)中心，100家左右省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。國家、省級科技企業(yè)孵化器數(shù)量累計(jì)達(dá)到40家，組建10個以上的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、實(shí)施100項(xiàng)以上共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的攻關(guān)。

組織體系更加完善。以集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化和國際化為方向，通過資源整合和企業(yè)重組，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。扶持發(fā)展成長型中小企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)。到2015年，基本形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的產(chǎn)業(yè)組織體系，培育主營業(yè)務(wù)收入超過100億元的企業(yè)15家以上，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到50-100億元的企業(yè)30家以上，扶持發(fā)展1000家以上科技型初創(chuàng)企業(yè)。

空間布局更加優(yōu)化。引導(dǎo)企業(yè)集中布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大江東和城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等大平臺建設(shè)取得顯著成效，現(xiàn)有國家級、省級開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)功能進(jìn)一步完善、提升，國家級基地和試點(diǎn)積極拓展，市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園加快培育，老城區(qū)工業(yè)功能區(qū)加速向科技園、軟件園、電子商務(wù)園轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)。到2015年，“兩核三帶五區(qū)多園”的總體布局框架基本形成，為十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的空間載體支撐。

品牌效應(yīng)更加明顯。知識產(chǎn)權(quán)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施，以專利、商標(biāo)、版權(quán)等為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系進(jìn)一步完善;自主品牌建設(shè)不斷推進(jìn)，發(fā)展和壯大一批中國知名品牌和中國馳名商標(biāo)，打造更多的國際品牌;企業(yè)參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制持續(xù)增加，核心競爭力進(jìn)一步提升;產(chǎn)業(yè)論壇、展覽會和研討會的數(shù)量和影響力不斷提高。“十二五”期間，十大產(chǎn)業(yè)新增中國馳名商標(biāo)10個以上，企業(yè)主導(dǎo)或參與制(修)訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別新增15項(xiàng)、180項(xiàng)和200項(xiàng)左右，舉辦有全國影響力的各類論壇、展覽會和研討會120場以上。

高端人才更加集聚。通過大力引進(jìn)和積極培養(yǎng)，國際、國內(nèi)“明星級”行業(yè)領(lǐng)軍人物、高端創(chuàng)新型人才以及掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在杭更加集聚，科技人才和企業(yè)家這兩大現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)最活躍要素實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，高端人才有良好發(fā)展平臺和工作生活保障。到2015年，引進(jìn)和培養(yǎng)50名左右國內(nèi)知名企業(yè)家，100名左右海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。