為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供給體系，保障全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，根據(jù)《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《湖北省能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2008—2020年)》，編制本規(guī)劃。

第一章　開創(chuàng)湖北能源科學(xué)發(fā)展新局面

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十一五”時期是改革開放以來湖北能源發(fā)展最快的五年，能源建設(shè)成就顯著，能源產(chǎn)業(yè)帶動投資超過3000億元，有力地支撐了湖北經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

——電力生產(chǎn)能力提升。全省電力裝機大幅增長，相繼建成投產(chǎn)了陽邏電廠三期、襄陽電廠二期、荊門電廠三期、大別山電廠一期、鄂州電廠二期、西塞山電廠二期3#機組等6個大型火電項目;荊州熱電廠、黃石電廠和宜都東陽光熱電廠等3個大型“以大代小”熱電聯(lián)產(chǎn)項目;水布埡水電站、白蓮河抽水蓄能電站等2個大型水電站項目;三峽電站地面機組于2008年全部建成投產(chǎn)。潘口水電站、江坪河水電站、青山熱電、蒲圻電廠二期、漢川電廠三期5#機組等總?cè)萘拷?00萬千瓦的大型電源點項目開工建設(shè)，包括核電在內(nèi)的一批大型電源點項目前期工作有序推進。2010年末，全省發(fā)電裝機達到4907萬千瓦，裝機總量位居全國第七。

——電網(wǎng)輸配能力加強。晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓試驗示范工程建成投運;三峽外送和鄂渝第二通道工程建成，500千伏省間聯(lián)絡(luò)線達到14回;500千伏中部環(huán)網(wǎng)框架全面形成;鄂西恩施、鄂西北十堰水電外送通道全部打通。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)不斷完善，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程全面啟動，農(nóng)村供電質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。五年來，湖北省電網(wǎng)總投資約600億元。

——能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。可再生能源和新能源快速發(fā)展，非化石能源占一次能源消費比重達到18%，遠高于全國平均水平。水電總裝機達全省水電經(jīng)濟可開發(fā)量的80%以上，利川齊躍山等4個風(fēng)電項目、當(dāng)陽等5個秸稈發(fā)電項目、武漢江夏等2個垃圾發(fā)電項目、武漢火車站等3個光伏發(fā)電項目建成投產(chǎn)，一大批新能源項目正在建設(shè)之中。通山縣、大悟縣、谷城縣、鶴峰縣、利川市、房縣等6縣(市)被授予“國家首批綠色能源示范縣”稱號。

——能源裝備水平提升。光伏發(fā)電已經(jīng)形成了以科研院所和企業(yè)為主體的技術(shù)研發(fā)、原材料加工、電池組件生產(chǎn)、光伏系統(tǒng)集成和項目建設(shè)承包等相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈。陽邏雙柳AP1000核電裝備模塊化生產(chǎn)和制造基地、江夏核電裝備產(chǎn)業(yè)園起步建設(shè)，中核總核技術(shù)服務(wù)公司落戶武漢。國家能源煤炭清潔低碳發(fā)電技術(shù)研發(fā)(實驗)中心、國家能源新能源接入設(shè)備研發(fā)(實驗)中心、國家能源天然氣長輸管道技術(shù)裝備研發(fā)(實驗)中心、國家能源壓水反應(yīng)堆技術(shù)研發(fā)(實驗)中心落戶湖北。

——節(jié)能環(huán)保成效顯著。全省關(guān)停小燃煤機組12955萬千瓦，替代新上大型燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組220萬千瓦。全省萬元生產(chǎn)總值能耗由2005年的151噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到121噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主力火電廠平均供電煤耗下降到3304克/千瓦時。大型高效機組占比進一步提高，全省30萬千瓦及以上機組38臺，裝機容量1340萬千瓦，占全省火電總裝機容量的737%，比2005年提高133個百分點。清潔燃料天然氣迅速普及，全省68%的縣級以上城市用上了天然氣。

——能源體制改革深化。煤炭工業(yè)企業(yè)改革脫困工作取得重大成效，省屬礦務(wù)局全部下放到縣(市)屬地管理，現(xiàn)代企業(yè)制度改革基本完成。石油工業(yè)按照改革要求實現(xiàn)了“南北”分設(shè)重組，原油、成品油價格逐漸與國際市場接軌。農(nóng)網(wǎng)體制改革有序推進，一批非直供直管縣級供電企業(yè)改制為直供直管企業(yè)。大用戶直供試點工作取得一定經(jīng)驗。華中區(qū)域和省級電力市場基本建立，省際電力交換和調(diào)度規(guī)模逐年擴大。電力監(jiān)管體系逐步形成。省級天然氣調(diào)控平臺建立，全省天然氣下游市場逐步規(guī)范。

——能源合作步伐加快。與內(nèi)蒙古自治區(qū)簽署了包含能源合作在內(nèi)的兩省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動內(nèi)蒙古向湖北輸電輸煤輸氣方案研究。與陜西省、華潤集團簽署了包含能源合作在內(nèi)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極引進陜西、山西煤炭資源。與中石化、中石油簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步增強了我省油氣供應(yīng)保障能力。鄂州電廠、大別山電廠、襄陽電廠等大型火電企業(yè)采取出讓股權(quán)的方式，引入煤企，提高了煤炭供應(yīng)保障性。