2014年，為解決中國(guó)水土流失和風(fēng)沙危害問題、增加中國(guó)森林資源、應(yīng)對(duì)全球氣候變化，我國(guó)批準(zhǔn)實(shí)施《新一輪退耕還林還草總體方案》。2015年以來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)落實(shí)林木資源保護(hù)，加強(qiáng)人造林和森林培育工作，我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了良好成績(jī)，在環(huán)境保護(hù)方面做出巨大貢獻(xiàn)。

營(yíng)造林面積波動(dòng)擴(kuò)大，河北內(nèi)蒙居于前列

2010-2018年，我國(guó)營(yíng)造林面積波動(dòng)擴(kuò)大。2018年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)落實(shí)國(guó)家環(huán)保政策，深化林業(yè)草原改革，提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，我國(guó)營(yíng)造林面積超額完成工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)完成造林面積10949萬(wàn)畝，約合729.95萬(wàn)公頃，相比較《2018-2020年全國(guó)營(yíng)造林生產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃》的2018年10100萬(wàn)畝的工作任務(wù)，超額完成849萬(wàn)畝。

從具體造林手段來(lái)看，我國(guó)造林方式仍比較落后，主要依然人工進(jìn)行，人工造林和退化林修復(fù)為我國(guó)造林的重要手段，飛機(jī)播種造林僅203萬(wàn)畝。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)人工造林面積為5517萬(wàn)畝，占比50.39%；退化林修復(fù)1994萬(wàn)畝，占比18.21%，而飛播造林僅占比1.85%。

從不同地區(qū)造林來(lái)看，河北、內(nèi)蒙古、湖南大幅領(lǐng)先于其他省市。得益于河北、內(nèi)蒙古的地理位置，全國(guó)北方防風(fēng)防沙中處在重要地位，2018年造林面積達(dá)到900萬(wàn)畝以上；湖南地區(qū)加強(qiáng)水土流失防護(hù)，保護(hù)林業(yè)資源，2018年造林面積為876萬(wàn)畝。四川、甘肅、云南等省位居其后。

森林撫育面積波動(dòng)明顯，廣西省遙遙領(lǐng)先

森林撫育又稱林分撫育，是指從造林起到成熟以前的森林培育過(guò)程中，為保證幼林成活，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，改善林木組成和品質(zhì)及提高森林生產(chǎn)率所采取的各項(xiàng)措施。隨著我國(guó)造林面積的波動(dòng)擴(kuò)大，我國(guó)森林撫育面積也呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)，其變化態(tài)勢(shì)較造林面積滯后一年。國(guó)家林業(yè)和草原局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)森林撫育面積為10314萬(wàn)畝，較2017年下降2.04%。

分地區(qū)來(lái)看，2018年全國(guó)共有七個(gè)省去森林撫育面積超過(guò)700萬(wàn)畝，7省區(qū)森林撫育完成面積接近全國(guó)森林撫育面積的一半，廣西、新疆和內(nèi)蒙古地區(qū)撫育面積均超過(guò)1000萬(wàn)畝，其中廣西省以1291.12萬(wàn)畝的面積位居全國(guó)首位，明顯領(lǐng)先于其他省份，占全國(guó)森林撫育面積比重達(dá)到9.92%。

政策支撐，未來(lái)造林規(guī)模整體保持提高態(tài)勢(shì)

綠色發(fā)展是人類共同的價(jià)值訴求，人類的文明史就是利用綠色資源來(lái)提高人類生活質(zhì)量的歷史。當(dāng)今世界，各國(guó)都在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等概念紛紛涌現(xiàn)并付諸實(shí)踐。隨著森林正在從一個(gè)部門產(chǎn)業(yè)向奠定人類可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的定位轉(zhuǎn)變，綠色發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

2014年，我國(guó)批準(zhǔn)實(shí)施《新一輪退耕還林還草總體方案》，《方案》提出，到2020年，將中國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地約4240萬(wàn)畝退耕還林還草。2017年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家林業(yè)局等部門提出的要進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模的請(qǐng)示，同意調(diào)減云南等18個(gè)省(區(qū))3700萬(wàn)畝陡坡耕地基本農(nóng)田用于退耕還林還草，從而使新一輪退耕還林還草總規(guī)模擴(kuò)大了近一倍。

隨著未來(lái)我國(guó)環(huán)保政策的進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)林木資源保護(hù)的加深，在兼顧環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益下，我國(guó)以防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林為主的造林規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，森林撫育面積波動(dòng)提升，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的和諧綠色發(fā)展

以上數(shù)據(jù)及分析均來(lái)自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)林業(yè)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》

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