隨著國家政策的實(shí)施與居民生活水平的不斷提升，近年來，我國國有體育場館發(fā)展迅速，對大眾健身開放程度越來越高，現(xiàn)階段我國的國有體育場館對大眾健身開放的情況較好。但是場館的商業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高。

體育館產(chǎn)業(yè)鏈全景圖

體育場館是進(jìn)行體育鍛煉和比賽的主要場所，是體育賽事運(yùn)營的重要載體，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在供給公共體育服務(wù)、構(gòu)建公共體育服務(wù)體系和改善民生的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，體育場館的發(fā)展規(guī)模和水平也是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志之一。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，體育場館的上游主要是體育俱樂部及社團(tuán)、中介與培訓(xùn)，下游則是各類職業(yè)或非職業(yè)的體育賽事。

體育場館發(fā)展階段

公共體育場館發(fā)展路徑是一個(gè)連貫性的主體，因此，探索現(xiàn)階段路徑不容忽視其他時(shí)段的發(fā)展特征與不足，并對照合理規(guī)劃制度選擇原點(diǎn)，從而推動整個(gè)社會公共體育場館的發(fā)展。整個(gè)演進(jìn)路線是從政策主導(dǎo)到法律主導(dǎo)，從單項(xiàng)突破到整體推進(jìn)，從理論創(chuàng)新到制度創(chuàng)新，從傳統(tǒng)管制行政模式到現(xiàn)代公共服務(wù)型行政模式，從而為當(dāng)今公共體育場館的制度設(shè)計(jì)和路徑選擇創(chuàng)造條件。

在我國公共體育場館制度演進(jìn)過程中，不同發(fā)展階段的制度形成背景、體育場館存量狀況、體育場館增量狀況、場館經(jīng)營資金來源、場館經(jīng)營管理方式及投資主體均有所不同。

體育場館數(shù)量增速明顯

近些年來，我國體育場館發(fā)展迅速。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最近一次公布的全國體育場地普查結(jié)果顯示，截至2013年末，我國共有各類體育場地169.46萬個(gè)，占地總面積為39.82億平方米，建筑面積為2.59億平方米，場地面積為19.92億平方米。其中，室內(nèi)體育場地16.91萬個(gè)，場地面積0.62億平方米；室外體育場地152.55萬個(gè)，場地面積19.3億平方米。

對比第五次全國體育場地普查（2003年1），全國體育場地?cái)?shù)量增加84.45萬個(gè)，用地面積增加了17.32億平方米，建筑面積增加1.84億平方米，場地面積增加6.62億平方米；人均場地面積增加0.43平方米，每萬人擁有體育場地?cái)?shù)增加5.87個(gè)。

體育場館TOP1：天河體育中心

按場館的面積來看，中國體育場館占比面積最大的是坐落在廣州的天河體育中心，達(dá)58萬平方米，可容納7.18萬觀眾。其次是上海東方體育中心以及沈陽奧林匹克體育中心體育場。

籃球場占體育館的比重達(dá)36.32%

從體育場館的從屬系統(tǒng)來看，目前從屬于教育系統(tǒng)的體育場館數(shù)量最多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育系統(tǒng)管理的體育場地共計(jì)66.05萬個(gè)，占38.98%；場地面積共計(jì)10.56億平方米，占53.01%。其次是軍隊(duì)系統(tǒng)以及體育系統(tǒng)。

從體育場地類型來看，數(shù)量排名靠前的體育場地分別是籃球場、全民健身路徑、乒乓球場、小運(yùn)動場和乒乓球房（館），共計(jì)124.80萬個(gè)，占75.99%。

從體育場的地區(qū)分布狀況來看，分布在東部地區(qū)的體育場地最多，達(dá)71.10萬個(gè)，占43.29%；場地面積總計(jì)9.38億平方米，占48.13%。其次是中部地區(qū)，體育場地?cái)?shù)量共計(jì)40.39萬個(gè)，占24.59%；場地面積共計(jì)4.18億平方米，占21.43%。余下依次是西部地區(qū)及東北地區(qū)。

體育場館典型運(yùn)營企業(yè)

目前，整個(gè)體育場館運(yùn)營市場較小，行業(yè)的競爭者也相對較少。目前，體育場館的運(yùn)營企業(yè)主要有上海東亞體育文化中心有限公司、北京體育之 創(chuàng)文化傳播有限公司、中體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司以及國家體育場有限責(zé)任公司。

體育場館商業(yè)化程度較低

從投資主體上看，我國體育場館以政府投資建設(shè)為主，商業(yè)化程度較低。其中國有經(jīng)濟(jì)成分的場館占總數(shù)的 30.6%， 集體經(jīng)濟(jì)成分占總數(shù)的 25.5%，企業(yè)（私營）占 23.0%，私人占 12.8%，剩余 8.1%為外商獨(dú)資、中外合資和港澳臺 投資。可以看出，我國超過一半的體育場館都為政府機(jī)構(gòu)所有，而這部分場館由政府機(jī)構(gòu)下屬單位負(fù)責(zé)運(yùn)營，實(shí)行財(cái)政撥款制度，缺乏激勵(lì)機(jī)制使得相關(guān)事業(yè)單位沒有足夠的動力去精心運(yùn)營體育場館。

而商業(yè)化程度較低又進(jìn)一步導(dǎo)致場館沒有后續(xù)資金投入和專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，造成我國很多大型體育場館對外開放時(shí)間短，或者直接不對外開放，造成有場館公眾卻無處運(yùn)動的尷尬局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前不開放的體育場館達(dá)12.35%，每年開放1-90天的場館占2.84%，每年開放90-180天的場館占8.69%；每年開放180-270天的場館占12.35%。

除了商業(yè)化程度較低的問題以外，我國體育場館行業(yè)還存在以下問題：運(yùn)行機(jī)制不通暢、問題的存在往往也意味著存在很大改善的可能，尤其是我國當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)獲得國家強(qiáng)力支持的大背景下，場館運(yùn)營這一塊存在很大的市場化運(yùn)作空間，作為重資產(chǎn)行業(yè)，如何利用好運(yùn)動場館并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益一直是一個(gè)很大的難題。 

國內(nèi)體育場館望迎來智能化改造革命

目前，國內(nèi)場館硬件設(shè)施與國外有很大差距，隨著國內(nèi)賽事舉行需求的不斷擴(kuò)大，國內(nèi)體育場館將迎來智能化改造革命，場館改造市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。大城市由于土地有限，加之地價(jià)很高，所以不會選擇新建大型場館，對于原有的場館進(jìn)行智能信息化升級改造將成為主流。加之許多體育場館使用時(shí)間都已超過10年，設(shè)備老化也會帶來體育場館的改造需求，未來體育場館改造市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。體育場館的改造主要包括對場館建筑鋼結(jié)構(gòu)的改善以及升級場地和智能化系統(tǒng)，場地改造主要包括觀眾席改造、球場草坪或地板的升級；智能化系統(tǒng)升級包括增設(shè)大型LED顯示屏、音響、照明系統(tǒng)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)控制系統(tǒng)。以國外經(jīng)驗(yàn)來看，體育場館的改造主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)光電系統(tǒng)的升級改善，提高場館信息化及智能化，提升觀賽體驗(yàn)，未來我國大型體育場館的改造也將如此。

以上數(shù)據(jù)來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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