我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以覆蓋通用航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大支持。我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政策推動(dòng)下已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，近四年來(lái)年均增長(zhǎng)數(shù)量超過(guò)10個(gè)。2018年，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量達(dá)到84個(gè)，以制造型園區(qū)為主流，主要集中在山東、江蘇等地。我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，通用航空企業(yè)數(shù)量不斷增加，但是較發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距，通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)、日本等國(guó)家，未來(lái)航空產(chǎn)業(yè)園將向聯(lián)盟化、專業(yè)化、服務(wù)化等方向發(fā)展。

2019年4月18日，四川成都航空產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目（一期）開工，標(biāo)志著總投資100億元、占地1725畝的四川成都航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工。按照建設(shè)進(jìn)度，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月部分竣工，9月首批產(chǎn)品下線。到2020年，一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整體竣工，將吸引航空配套企業(yè)20余家，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成后將為航空工業(yè)成飛及其配套企業(yè)，提供便利的生產(chǎn)性服務(wù)，引領(lǐng)和帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四川成都航空產(chǎn)業(yè)園是成都軌道航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要組成部分，也是新都區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。當(dāng)前，新都區(qū)正加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、維修維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)“制造”向“智造”升級(jí)，向“智造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)打造國(guó)家級(jí)航空產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。目前我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行中，園區(qū)可以覆蓋通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

航空產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈簡(jiǎn)介：園區(qū)覆蓋通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈

航空產(chǎn)業(yè)園是結(jié)合飛機(jī)制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的特殊要求，通過(guò)全面提升航空系統(tǒng)集成能力，形成完整的航空產(chǎn)業(yè)體系及相對(duì)集聚的航空制造業(yè)集群，建設(shè)以飛機(jī)生產(chǎn)、加工、研發(fā)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成，圍繞園區(qū)內(nèi)的航空設(shè)備制造及航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)形成了上游裝備、部件等基礎(chǔ)供給，下游航空改裝維修，航空新材料制造，機(jī)載設(shè)備制造等應(yīng)用領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。上游產(chǎn)業(yè)為航空產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，包括電子工業(yè)、機(jī)床工業(yè)、復(fù)合材料與通用部件等；中游為航空產(chǎn)業(yè)園的主要產(chǎn)業(yè)，可以分為航空設(shè)備制造和航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩大領(lǐng)域；下游為航空產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)的縱向延伸，主要有工業(yè)服務(wù)、農(nóng)林作業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育訓(xùn)練、文化體育等領(lǐng)域。

航空產(chǎn)業(yè)園可以全面覆蓋我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)全部產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)企業(yè)主要為航空產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)，包括各大航空產(chǎn)業(yè)研究院；航空飛行器制造企業(yè)，航空備件制造企業(yè)等，其中航空飛行器制造企業(yè)占據(jù)絕大部分。

政策頻發(fā)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，航空產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段

近年來(lái)，航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，作為航空產(chǎn)業(yè)中裝備制造與產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，航空產(chǎn)業(yè)園為我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了極大的力量。“十三五”以來(lái)，國(guó)家層面及各省市地區(qū)為促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)多項(xiàng)政策，促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃同時(shí)將引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷擴(kuò)張。

“十三五”以來(lái)國(guó)家層面對(duì)航空產(chǎn)業(yè)的政策可以分為兩條主線，規(guī)范與發(fā)展并行，一方面，針對(duì)通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)，通航項(xiàng)目分類等方面做出了規(guī)范性指導(dǎo)；另一方面，確定機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航空產(chǎn)業(yè)、民航教育等方面的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)立專項(xiàng)基金等方式推動(dòng)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)規(guī)模。

隨著國(guó)家層面促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策頻頻出臺(tái)，各省市地區(qū)也紛紛響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，根據(jù)各地方特點(diǎn)，出臺(tái)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。目前，全國(guó)共有26個(gè)省、直轄市和自治區(qū)出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性政策，涵蓋通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，航空服務(wù)、飛行器制造、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多個(gè)方面。

我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展大致經(jīng)歷起步階段，平穩(wěn)增長(zhǎng)及快速增長(zhǎng)3個(gè)階段。2003年6月開始，我國(guó)開始建設(shè)第一個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)園——山東大高通用航空城是我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的開始，到2008年底，在建設(shè)中或已經(jīng)投入使用的航空產(chǎn)業(yè)園數(shù)量?jī)H有8個(gè)。2009-2014年是我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)的階段，二十余個(gè)省、市、自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市縣兩級(jí)政府成為設(shè)立園區(qū)的主體，2014年底，航空產(chǎn)業(yè)園數(shù)量增加至44個(gè)。2015年開始，國(guó)家大力支持通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策的引導(dǎo)下，航空產(chǎn)業(yè)園數(shù)量也不斷激增，增長(zhǎng)速度不斷加快，四年時(shí)間內(nèi)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園數(shù)量以平均每年10個(gè)的速度快速增長(zhǎng)。

建設(shè)條件相對(duì)復(fù)雜，園區(qū)數(shù)量不斷增長(zhǎng) 

通用航空產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，正因此，航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)不同于一般的產(chǎn)業(yè)性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)用地規(guī)模更廣，參與企業(yè)類型更豐富，對(duì)高新技術(shù)需求更迫切。航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)需要一定的基礎(chǔ)條件，如良好的地理位置，高新技術(shù)企業(yè)的參與，政府政策的引導(dǎo)和支持等。

目前幾乎全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市都發(fā)布了詳細(xì)的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)相布局通用航空產(chǎn)業(yè)，且政策措施越來(lái)越具體、實(shí)在，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，表現(xiàn)為通用飛機(jī)制造熱和各地通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2018年底，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有84個(gè)（包括已經(jīng)運(yùn)營(yíng)、正在建設(shè)和批復(fù)未建設(shè)）。

制造園區(qū)占據(jù)主流，山東、江蘇位于第一梯隊(duì)

航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主要包含航空設(shè)備制造和航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)，在航空設(shè)備制造中分為航空裝備研發(fā)與工程設(shè)計(jì)，飛行器制造及備件制造。研發(fā)與設(shè)計(jì)的主要參與者為航空企業(yè)研發(fā)部門、大學(xué)以及航空設(shè)備研究院或?qū)嶒?yàn)室；航空飛行器制造包括發(fā)動(dòng)機(jī)、航空材料、航空電子、部件制造及其他設(shè)備制造。航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)是航空產(chǎn)業(yè)園對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)整合的特色，主要包括通用項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)使用，專業(yè)服務(wù)與商業(yè)服務(wù)。航空產(chǎn)業(yè)園可以充分發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用，隨著國(guó)家政策的支持，園內(nèi)產(chǎn)業(yè)日趨完善，可以減少企業(yè)間的交易成本，對(duì)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。

從目前我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，大致可以將航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為三類，分別是采用“核心基地+生產(chǎn)區(qū)”模式的以航空制造業(yè)為主導(dǎo)的制造型園區(qū)；采用“核心基地+服務(wù)區(qū)”模式的以航空服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)型園區(qū)和以“核心基地+生產(chǎn)區(qū)+服務(wù)區(qū)”模式的綜合型園區(qū)。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式、規(guī)劃方案進(jìn)行分析，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)以航空制造業(yè)為主導(dǎo)的制造型園區(qū)占據(jù)主流，共計(jì)44個(gè)，占全部園區(qū)數(shù)量的52.38%；其次是采取“核心基地+生產(chǎn)區(qū)+服務(wù)區(qū)”模式的綜合型航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共計(jì)23個(gè)，占全部園區(qū)數(shù)量的27.38%；以航空服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)型園區(qū)數(shù)量最少，共計(jì)17家，占全部園區(qū)數(shù)量的20.24%。

從地區(qū)分布來(lái)看，江蘇省、山東省和陜西省園區(qū)數(shù)量較多，分別為10家、9家和9家；位于第二梯隊(duì)的為四川省、遼寧省和安徽省，航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量均為5家，其他省份航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量均低于5家。

根據(jù)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算得出各園區(qū)的發(fā)展?jié)摿C合評(píng)價(jià)指數(shù)，并形成航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)TOP10榜單。從榜單可以看出，綜合競(jìng)爭(zhēng)力榜單前三分別是：沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地、南昌航空工業(yè)城、西安閻良國(guó)家航空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。其中，沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、空域航線等方面取得明顯成效，已形成“一基地雙園區(qū)”的布局，即法庫(kù)通用航空產(chǎn)業(yè)基地和沈北、渾南航空產(chǎn)業(yè)園。

通用航空快速發(fā)展，園區(qū)建設(shè)前景廣闊

隨著近幾年，我國(guó)逐步開放低空領(lǐng)域，出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)國(guó)家通用航空發(fā)展，根據(jù)《通用航空企業(yè)匯總表》數(shù)據(jù)顯示，截止2018年底，我國(guó)有422家經(jīng)民航局批準(zhǔn)的通用航空企業(yè)，相比2012年的103家有了極大的提升。分地區(qū)來(lái)看，華東地區(qū)100家，較2017年增加了34家；華北地區(qū)和中南地區(qū)各有96家，東北地區(qū)37家，西南地區(qū)50家，西北地區(qū)28家，新疆地區(qū)15家。民航局批準(zhǔn)的通用航空企業(yè)數(shù)量不斷上升，必定能為中國(guó)通航的生產(chǎn)能力帶來(lái)一定的提升，預(yù)示著我國(guó)通航發(fā)展的供給能力有著極好的上升空間。

我國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)較發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，根據(jù)GAMA統(tǒng)計(jì)與CIA測(cè)算數(shù)據(jù)，截至2014年底，美國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)數(shù)量為19729個(gè)，居全球首位，巴西共有機(jī)場(chǎng)4070多個(gè)，其中大部分機(jī)場(chǎng)可供通用航空器使用。與以上兩國(guó)相比，中國(guó)在供通用航空器使用的機(jī)場(chǎng)數(shù)量上存在較大差距。在國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：到2018年底，中國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)數(shù)量?jī)H202個(gè)，機(jī)場(chǎng)總量卻無(wú)法列入前十行列。我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，缺失通用機(jī)場(chǎng)是制約我國(guó)通用航空發(fā)展的一大障礙。

未來(lái)，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式主要有三種路徑，分別是聯(lián)盟化，專業(yè)化和服務(wù)化；可以有效解決目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的生產(chǎn)性架構(gòu)與消費(fèi)需求之間的矛盾，單一業(yè)務(wù)缺少配套服務(wù)，面面俱到愿景宏達(dá)難以落地，造血不足無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)，互動(dòng)與創(chuàng)新不足缺少產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)力等問題。

以上數(shù)據(jù)及分析均來(lái)自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

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