房地產市場低迷 國家住房銀行或成穩定樓市殺手锏
時下的房地產調控政策已經回到2008年。比如,買房不限購,甚至還有財政補貼;首套住房利率打7折,首付降至3成甚至更低;對結清購房貸款的家庭購買改善型二套住房執行首套房貸政策;降低住房公積金放貸門檻,提高貸款限額;營業稅免征年限由5年改為2年等等。政策背后的實質還是通過房地產調控政策的放松來鼓勵民眾買房,從而穩定住房消費。
前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國房地產行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》顯示,2015年1-3月份,商品房銷售面積18254萬平方米,同比下降9.2%,降幅比1-2月份收窄7.1個百分點。其中,住宅銷售面積下降9.8%,辦公樓銷售面積下降23.3%,商業營業用房銷售面積增長5.4%。商品房銷售額12023億元,下降9.3%,降幅比1-2月份收窄6.5個百分點。其中,住宅銷售額下降9.1%,辦公樓銷售額下降26.5%,商業營業用房銷售額增長1.8%。
圖表1:2014-2015年全國商品房銷售面積及銷售額增速(單位:%)
資料來源:前瞻產業研究院整理
政府出臺了各項房地產刺激措施,但房地產市場依然處于低迷狀態。《福布斯》中文版聯合宜信財富的《2015中國大眾富裕階層財富白皮書》顯示,作為投資理財市場最富潛力的人群,中國大眾富裕階層數量正在持續增加,2014年末中國大眾富裕階層的人數達到1388萬人,同比增長 15.9%,預計到2015年底人數將達到1528萬人。值得關注的是,根據調研,銀行理財產品、股票和基金是受訪大眾富裕階層最青睞的三種理財產品,房地產投資首次跌出“大眾富裕階層最青睞的三種理財產品”,下降到第四的位置。同時保險與藝術品投資成為“新寵”,超三成受訪者對其表示了青睞。房地產市場的低迷已成為不爭的事實,而消費者對于房地產的投資熱情也在逐漸下降。
但在宏觀經濟持續下滑的壓力下,穩增長成為中國經濟的重點,穩樓市無疑是穩增長的一劑強心劑。如果未來2到3個月中國經濟的宏觀層面繼續承壓,則樓市寬松政策將會進一步“發酵”。首先是繼續釋放流動性,其次是限購政策會進一步修正,再次是調整購房稅收政策。若這些政策所起到的效果不甚理想,最后,也是最重要的一個政策,國家住房銀行呼之欲出。成立國家住房銀行也存在諸多問題,如采用那種發展模式、資金從哪兒來、是否會產生次貸危機等。
國家住房銀行會用那種發展模式?
目前熱議的有兩種:一種是國家開發銀行的模式,即住房銀行通過發行金融債籌集資金,然后直接向購房者和開發商提供資金支持;另一種是類似美國的“兩房”模式,即住房銀行通過購買商業銀行的住房抵押貸款來支持個人住房市場(即個人住房貸款的資產證券化)。目前來看,實行“兩房”模式的概率更高。
資金從哪里來?
目前,全國住房公積金3.7萬億元,住房維修資金約5000億元,如果能將這一大筆資金用活、用好,為居民住房提供政策性支持,是一件事關民生的好事。
是否會產生次貸危機?
美國次貸危機爆發的根源并非是兩房,真正的問題出在“兩房”并不滿足于只賺屬于自己的錢,它們總想利益最大化,雪球越滾越大,最終導致雪球的破裂。政策性銀行對住房貸款會有更嚴格的審核,目前我國按揭貸款不良率不足1%,次貸危機是可以避免的。
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