第四節　夯實基礎體系

切實把旅游基礎設施建設作為我省旅游業發展的一項先導性、全局性、戰略性的工作來抓，重點構建舒適便捷的立體旅游交通網絡，加快推進旅游信息化建設，著力完善旅游公共服務設施，強化旅游資源和環境的可持續發展。

一、強化旅游立體交通建設

依托現有交通體系，推進我省旅游目的地立體交通網絡建設。提升旅游景區可達性，促進旅游集散中心建設，加快對接快速交通體系。著力解決我省藏區、老區、貧困區域以及重點項目的旅游交通瓶頸問題。加快推進城際鐵路建設，加開出入四川的旅游專列。加大岷江、長江等內河航段的游線開發。積極推進亞丁、紅原等支線機場建設，健全旅游包機服務。

(一)加速建設對外交通運輸體系。加速成都門戶綜合交通樞紐建設。積極拓展雙流機場國際直飛航線，加快成都到國內主要客源中心的高鐵建設。此外，加速亞丁機場、紅原機場等支線建設和九寨溝、廣元、達州、攀枝花等出川通道節點樞紐的建設，構成中心主導、次級支撐、節點推動的對外交通運輸體系。

(二)優化內部旅游交通運輸體系。優化省內中心城市、干線公路、鐵路、機場等到重點旅游景區的旅游公路，提升旅游發展重點縣之間、縣到景區的旅游公路，完善與主體交通設施能力相適應的旅客集散和中轉系統，形成舒適、便捷、安全的旅游立體交通網絡?？茖W規劃建設景區外部和內部交通方式與線路，實現快進慢游。旅游景區外部交通要暢通快捷，景區內部道路、停車場等交通基礎設施建設要突出環保和以人為本，符合建設標準。

(三)規劃建設旅游交通產品。大力發展假日旅游專列、城際旅游專列、旅游游輪、城市公交旅游直通車等，提高旅游交通的服務能力和水平。積極推進旅游與交通的融合發展，率先在全省中國優秀旅游城市建設城市綠道，逐步形成全省綠道網。

(四)加快完善旅游交通服務設施。以旅游交通標準化建設為抓手，加快推動旅游交通服務設施建設。

自駕游基礎設施。根據道路條件和景區分布，加快完善自駕車游覽系統、補給系統、應急救援系統、管理保障系統。采取優惠措施吸引投資者，加快興建一批自駕車營地與汽車旅館。

旅游集散中心體系。以自助游、自駕游為主要服務對象，根據旅游目的地的品位及分布，“十二五”重點建設成都旅游集散中心門戶，攀枝花市、瀘州市、廣元市、樂山市、西昌市5個區域旅游集散中心，其他區域性旅游中心城市逐步配套建設旅游集散點。

旅游標識標牌。全省高速公路、國省道要完善旅游標識標牌。中國優秀旅游城市、旅游重點縣要率先完善旅游交通引導系統，在重要交通節點、換乘點設置旅游交通導覽圖。

專欄7　旅游交通建設

旅游公路網建設。完善國家3A級以上旅游景區對外聯系通道，提高國家4A級旅游景區和縣域交通主干道之間的連接線道路服務水平。充分考慮旅游業發展需求和交通建設實際，做好規劃和項目對接，重點傾斜、積極支持旅游公路建設。

自駕游基礎設施建設。建設100個自駕車營地、100個汽車旅館。2012年前，建成20個不同類型的自駕車營地示范點。

旅游集散中心體系建設。2012年前，重點建設成都旅游集散中心門戶，攀枝花市、瀘州市、廣元市、樂山市、西昌市等5個區域旅游集散中心。“十二五”末建設旅游集散站、點80個。

旅游標識標牌建設。全省高速公路、重要旅游支線公路完善設置旅游標識標牌;支持國家A級景區、省級重點景區完善標識標牌。預計共需建5500個旅游標識標牌。

城市休閑綠道建設。2012年前，在5個優秀旅游城市建設具有示范性的城市休閑綠道。“十二五”末，所有中國優秀旅游城市完成城市綠道建設。

二、著力推進旅游信息化建設

(一)加強旅游信息化基礎能力建設。

利用全社會信息化基礎，加強旅游信息化的基礎設施建設。推進旅游景區、旅游交通干線的通信基礎設施建設，加強熱點區域的無線寬帶網絡覆蓋，推進信息化網絡向旅游鄉村延伸。

加強市、縣及旅游企業信息化基礎工作。加強旅游城鎮、景區及道路沿線等旅游信息化建設，嚴格旅游景區、星級飯店、旅行社、鄉村旅游示范點及鄉村酒店等信息標準化實施，力爭2年內所有A級旅游景區、星級飯店、旅行社、鄉村旅游示范點及星級農家樂/鄉村酒店旅游信息標準化分級達標。

加強旅游信息化安全保障。逐步建立以身份認證、授權管理等為主要內容的旅游信息安全保障體系。加強對旅游從業人員的信息安全培訓，提高信息安全意識和安全防范水平。

(二)建設多層次、開放式服務的旅游信息化應用平臺體系。

按照《中國旅游信息化“十二五”發展規劃》總體要求，完善旅游服務基礎信息資源建設，構建適應現代旅游方式，滿足管理行業、服務企業和服務游客的信息化應用平臺體系。

加快旅游政務平臺建設。建立面向全旅游系統、服務旅游企業的高效協同辦公、行業數據自動采集、行業職能有效支撐、行業應用集中統一的政務信息系統和行業管理系統。建立全省旅游系統運行調度和應急救援聯動指揮系統，提高旅游運行管理和應急救援水平。

打造旅游咨詢服務平臺體系。構建面向全球、全面準確、更新及時、方便智能、公信力強的公眾旅游信息咨詢服務系統。加強政府引導和推進力度，促進公益性和市場化相融合，規范咨詢企業市場行為。

推進旅游電子商務平臺體系建設。建立數據標準統一、業務應用集成、安全有效可靠的電子商務平臺。加強市場監管，建立健全旅游電子商務交易規范和技術標準，建立旅游企業信用評定制度，推動全社會信息化應用水平的提高。

(三)積極探索新技術在旅游信息服務中的應用。

推廣移動信息技術對在途游客的服務應用，利用移動終端隨時、隨地、隨身的優勢，加快移動旅游信息服務平臺建設。

充分利用“三網融合”契機，不斷拓展新網絡、新渠道、新方式營銷手段，構建跨網絡、跨平臺、跨終端、跨空間的網絡營銷平臺體系，促進各種新技術在旅游營銷與旅游服務中的應用，實現傳統旅游營銷向現代旅游營銷模式轉變。

提升目的地城市旅游信息化應用水平。率先在成都市開展“智慧旅游”創建工程，逐步向其他目的地城市和景區梯次推進。

專欄8　旅游信息化建設

“一庫三網”工程。建設旅游基礎信息數據庫，搭建旅游政務網、旅游咨詢網、旅游電子商務網。

“智慧旅游”試點工程。3個智慧旅游城市(成都市、綿陽市、樂山市)，10大智慧景區(九寨溝、黃龍、都江堰、青城山、峨眉山、樂山大佛、劍門關、閬中古城、蜀南竹海、李白故里)。