加強(qiáng)特殊教育管理。建立特殊教育部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，開展殘疾兒童少年實(shí)名制管理和跟蹤服務(wù)，醫(yī)教結(jié)合，合力推進(jìn)篩查、就學(xué)、康復(fù)等工作。建立健全輕度殘疾學(xué)生隨班就讀支持保障體系，加強(qiáng)隨班就讀學(xué)校資源教室建設(shè)，經(jīng)常性開展教學(xué)巡回指導(dǎo)。建設(shè)好聽障、智障兩大教育資源中心，成立特殊教育指導(dǎo)中心，配備特殊教育教研員，提高教學(xué)研究能力和指導(dǎo)水平。加強(qiáng)特殊教育課程和教材建設(shè)。

7.全面開展終身教育體系建設(shè)，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)水平。

積極推進(jìn)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和公共平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)繼續(xù)教育管理和指導(dǎo)，為社會(huì)成員繼續(xù)學(xué)習(xí)提供便捷、低廉、高效的支持和服務(wù)。在全社會(huì)廣泛宣傳終身教育理念，鼓勵(lì)個(gè)人以多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件，使繼續(xù)教育成為社會(huì)成員的自覺行動(dòng)，成為社會(huì)成員的目標(biāo)追求，成為社會(huì)成員生活的重要組成部分，努力建設(shè)人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

多形式發(fā)展繼續(xù)教育。市政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，理順管理體制，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以開發(fā)人力資源為核心，堅(jiān)持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相結(jié)合。在開展學(xué)歷教育的同時(shí)，積極開展以社區(qū)教育為主體的各類教育;堅(jiān)持服務(wù)職業(yè)能力開發(fā)和服務(wù)生活并重。在服務(wù)社會(huì)成員就業(yè)和專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重視知識(shí)傳授更新，豐富居民精神生活;堅(jiān)持學(xué)校承擔(dān)和社會(huì)組織參與并舉，鼓勵(lì)公辦、民辦機(jī)構(gòu)共同提供成人教育產(chǎn)品;堅(jiān)持自學(xué)考試和各類教育形式銜接，鼓勵(lì)社會(huì)成員自學(xué)與助考同步。倡導(dǎo)全民閱讀，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)繼續(xù)教育體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，到2015年，以市民大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校為主體的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善;廣播電視大學(xué)、工商學(xué)院、中等職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)辦學(xué)，普通中小學(xué)向社會(huì)開放，形成覆蓋全市、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、方便學(xué)習(xí)的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)布局。推進(jìn)社會(huì)公共學(xué)習(xí)平臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)特色課程建設(shè)，開發(fā)涵蓋學(xué)校教育、職業(yè)教育和閑暇教育等各類豐富網(wǎng)絡(luò)課件，通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、通訊等媒體，形成規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的遠(yuǎn)程教育“超市”，方便社會(huì)成員選擇學(xué)習(xí)。建立繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系，開展各類繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和教育質(zhì)量評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育市場(chǎng)監(jiān)管。

搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。促進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)會(huì)多樣、縱向銜接、橫向溝通、開放靈活，為社會(huì)成員提供多次選擇機(jī)會(huì)，適應(yīng)社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。逐步實(shí)行成人高等學(xué)歷教育“注冊(cè)入學(xué)”制度，健全寬進(jìn)嚴(yán)出成人學(xué)歷教育學(xué)習(xí)制度。設(shè)立“浙江省公民繼續(xù)教育積分卡”，記載學(xué)分，記錄學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)記錄作為公民技能認(rèn)定、就業(yè)、晉升、職稱評(píng)定、執(zhí)業(yè)注冊(cè)等依據(jù)。建立學(xué)分銀行，完善公民學(xué)習(xí)信息儲(chǔ)存、學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換、學(xué)習(xí)信用管理、學(xué)習(xí)信息統(tǒng)計(jì)等管理制度。探索建立學(xué)習(xí)積分折算量化為相應(yīng)受教育年限的管理辦法。

(五)保障措施

1.加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。

加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委和政府要把推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)作為重要職責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要把推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)作為各級(jí)黨委和政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度。市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。建立健全各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)教育改革和發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，積極提出意見和建議。有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，大力支持教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育工作科學(xué)化水平，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化成果武裝黨員干部、教育廣大師生。健全各級(jí)各類學(xué)校黨組織，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的應(yīng)有作用。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)和交流任職力度，不斷提高思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，積極推行政務(wù)公開、校務(wù)公開。

切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。重視解決好師生員工的實(shí)際困難和問題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，依法妥善處置各種事端。建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機(jī)制，完善人防、物防和技防措施。加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)的能力。加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。