(二)“十二五”發展環境。

“十二五”時期是我省信息化和工業化深度融合的加速期，是推進轉型升級、實現信息惠民的關鍵期，必須牢牢抓住歷史機遇，積極面對各種挑戰，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，促進信息化又好又快發展。

從世界范圍看，信息技術革命正重塑全球經濟社會發展的新格局。物聯網全球布局和研發應用加速推進，云計算、下一代互聯網技術、移動互聯網技術、無線寬帶技術、網絡多媒體、物聯網等信息網絡技術正孕育著新的重大突破，已經或即將步入大規模產業化應用階段。信息網絡基礎設施向寬帶、泛在和融合方向加速演進，寬帶邁入全面提速和普及的新階段，寬帶服務成為全球共識。電子政務功能不斷拓展和深化，在提高行政效率、增強服務能力方面的作用更加凸顯。電子商務普遍應用，促進全球資源的優化配置。信息安全的重要性與日俱增，成為各國面臨的共同挑戰。信息產業國際化分工和產業轉移不斷加快，軟件和信息服務業需求急劇擴大，電子信息制造業加速向新興市場和地區聚集。面對經濟全球化和全球信息化的浪潮，我國以傳統工業為產業支柱、以自然資源為主要依托的經濟結構，迫切需要加快信息化與工業化的融合發展，推動經濟社會的全面發展。同時，信息化背景下新的生活方式逐步形成。網絡化、數字化將推動教育模式向聚合資源、因材施教、普遍服務的方向發展。數字醫療迅速普及，將推動醫療衛生服務體系向健康服務轉變。信息網絡成為實現社會養老和醫療保險及社會保障的關鍵手段，智能信息裝備、數字化產品和服務將引發人們生活方式變革。

從國內看，黨中央、國務院高度重視信息化工作。黨的十七大報告指出要全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，加快推進信息化與工業化融合發展。黨的十七屆五中全會強調要以科學發展為主題，培育發展戰略性新興產業，推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化，全面提高信息化水平。目前，我國信息化已走過了基礎發展時期，開始進入全方位、多層次推進的新階段。北京、上海、廣東、江蘇等省、市較早提出并實施了信息化發展戰略，把信息化作為提高區域綜合競爭力的有效手段，極大推動了本地區的跨越式發展;東北老工業基地、中西部地區都競相利用信息化手段改造傳統產業、打造現代制造業基地。“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，所面臨的諸多繁重任務，使各地信息化在高起點上有著更加廣闊的發展空間。數字內容產業、軟件與信息服務業及以云計算、物聯網等為代表的新一代信息技術應用催生的新興產業，也已成為各地信息產業發展新的增長點。

從省內看，我省信息化建設也面臨著千載難逢的機遇。一是省委、省政府對產業結構調整、轉變經濟發展方式和節能減排工作高度重視，加上我省眾多傳統產業改造升級的自身要求，為信息技術推廣應用帶來了廣闊空間。二是皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和國家技術創新工程試點省建設為信息化推進提供了新的平臺。我省加快融入長三角經濟圈，進一步拓展了信息化發展空間與信息資源共享領域。三是我省經濟快速發展，將有力促進生產、生活方式的轉變，為信息技術深入應用創造了條件。四是我省近年來工業化進程加速推進，電子信息、汽車和裝備制造等主導產業加速發展，為兩化融合創造了基礎條件。五是通過打造“數字安徽”，全省上下信息化意識得到強化，信息化基礎工作全面夯實，形成了一套信息化推進機制，為信息化全面推進奠定了良好基礎。

當前，我省信息化進程中還存在一些突出問題：一是一些地方和部門仍然把信息化當作軟任務，在認識上缺乏戰略高度。二是中小企業普遍缺乏信息化推進資金與人才，省內軟件企業與傳統企業在信息化改造上結合不緊。三是信息化立法滯后，通信基礎設施建設在城區矛盾較突出，信息資源整合共享工作難度較大。