第二章 發展思路

一、指導思想

“十二五”我省能源發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以確保能源安全為立足點，以轉變能源發展方式為主線，合理控制能源消費總量，強化能源保障能力，優化調整能源結構，細化節能減排管理，深化能源體制改革，努力構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源供應體系，為實現全省科學發展、進位趕超、綠色崛起和建設富裕和諧秀美江西提供堅實的能源保障。

二、基本原則

——安全發展。提高能源保障能力，確保能源供應安全。全面加強安全生產教育和監督管理，確保能源生產安全。

——協調發展。努力實現能源供應與經濟社會發展相協調、能源開發與節能環保相協調、各能源品種之間發展相協調、全省各地區能源布局相協調。

——綠色發展。著力優化能源結構，提高清潔能源比重，優化發展傳統能源。實現多能源品種的綜合集約利用。

——創新發展。依托科技進步提高能源效率，大力發展新興能源產業。深入推進能源體制改革，依靠制度創新，提高全社會能源保障水平和利用效率。

——和諧發展。改善人民群眾生產生活用能條件，加快農村地區能源發展，進一步推進能源普遍服務。

三、發展戰略和目標

(一)發展戰略。

“十二五”時期，預計我省能源資源短缺與經濟社會快速發展的矛盾會越來越突出。為充分滿足全省經濟社會發展對能源的需求，必須積極轉變發展觀念，精心謀劃江西能源大計。既要立足當前、更要著眼長遠，切實轉變能源發展方式，不斷加快能源結構調整,著力增強能源供給能力，努力構筑安全、穩定、經濟、清潔的現代能源供應體系。根據江西的能源資源狀況、經濟社會發展前景和世界能源發展方向，初步考慮多能互補、遠中近結合的能源發展戰略：

1.近期著眼于保障供應，挖掘常規能源的發展潛力，爭取省外煤炭資源入贛運力，加快“上大壓小”工程及高效大機組建設，同時，必須加大節能減排和能源綜合利用的力度，加快新能源的開發利用步伐，大力推廣使用天然氣，既滿足經濟社會對能源的需求，又減少傳統化石能源消費過程的碳排放。在積極擴大全省能源供給總量的同時，努力改善能源消費結構。

2.中期著眼于成熟能源技術的運用和推廣，積極火電開發建設的新路子。同時，因地制宜發展可再生能源，大力推廣天然氣利用，逐步提升新能源比重，由“黑色發展”向“綠色發展”轉型。

3.遠期著眼于清潔能源的普及，逐步形成以核能、太陽能為主的新能源供應體系，從根本上解決能源資源短缺問題。在國家統一部署下保護好核電廠址，不放棄核電前期工作，支持風能、生物質能、太陽能等新能源發展，為迎接替代能源作好準備。

(二)發展目標。

“十二五”期間，我省能源發展的總體目標是：全省能源供給與經濟社會發展基本適應并適度超前;初步建立能源消費總量控制機制;能源結構進一步優化;能源經濟效益進一步提高;能源體制改革進一步推進;形成安全、穩定、經濟、清潔的能源供應體系。

1.能源生產發展目標。

一次能源的生產量：預計2015年我省一次能源生產總量為2680萬噸標準煤。其中原煤產量3000萬噸，水電發電量124億千瓦時。

煤炭生產：2015年全省煤炭產量3000萬噸。

電力生產：2015年全省統調電力裝機達到2100萬千瓦以上。