六、“十二五”林業建設重點

(一)林業生態建設。

1、加快工業原料林基地建設。全市營造桉樹豐產林85萬畝，每年完成17萬畝。加強路旁、村旁、屋旁、水旁和丟荒耕地植樹綠化，每年新增林木覆蓋面積2萬畝。拓寬植樹造林領域，增加森林覆蓋面積。

2、加強沿海防護林基干林帶建設。重點加強沿海防護林疏殘林的改造，提高沿海防護林林分質量和防護效能，更新改造5萬畝，每年完成1萬畝。

3、加強灘涂紅樹林建設。營造紅樹林3萬畝，每年完成0.6萬畝。

4、加強水源涵養林、水土保持林的建設。重點對鶴地水庫及其周邊水源涵養區和水土保持區原有林分進行更新改造。

5、加強生態公益林管護。加大對重點生態公益林中幼林撫育，不斷提高生態公益林質量，增強生態公益林的整體生態效能。完成重點生態公益林中幼林撫育面積10萬畝，每年完成2萬畝。

6、繼續開展創建林業生態縣活動。力爭2011年雷州市創建“廣東省林業生態縣”通過省驗收，2012年把湛江建成“廣東省林業生態市”。

7、繼續開展林業生態文明萬村綠大行動。到2013年，全市新建600條“林業生態文明村”，每年每個縣(市、區)建設20條“林業生態文明村”。重點抓好農村道路、公共場所和農戶庭院的綠化，提高村莊綠化覆蓋率，建設一處綠色景觀點，栽植一條綠化帶，營造一片風景林，形成點、線、面相結合的農村綠化美化新模式。實現村莊四周有風景林，入村有綠化景觀路，圍村有綠化帶，村內主次干道兩旁植有行道樹，農戶房前院內種有樹木花草，消除空閑地，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。

8、不斷創新全民義務植樹形式。進一步拓展義務植樹運動的內涵，繼續加大力度開展認種認養活動，推動認養認建工作逐步走上制度化、規范化、科學化的軌道。

9、大力發展珍貴樹種。堅持分類經營指導，加大調整林種樹種結構力度，每年發展1萬畝珍貴樹種，力爭到2017年全市發展珍貴樹種10萬畝，提高林業生態功能和經濟效益，培育“庭院經濟”、“綠色銀行”，促進農民增收致富。

10、建立湛江市鄉土樹種保護區。加強保護鄉土樹種資源，加大優良鄉土樹種培育、推廣造林力度，擴大鄉土樹種面積，逐步改變我市林種樹種單一的狀況，提高森林生態效益。

11、積極爭取國家、省加大對我市林業重點工程支持力度，加快沿海防護林工程建設，構筑沿海綠色生態屏障。

12、建設自然保護區。繼續建設自然保護區，強化生物多樣性保護。規劃建設4個自然保護區，分別是：廉江市根竹嶂省級自然保護區，廉江市謝鞋山野生荔枝市級自然保護區，雷州市足榮樟樹林縣級自然保護區和雷州市九龍山縣級自然保護區。

13、恢復和重建雷州半島原生植被區。結合森林公園、自然保護區、自然保護小區以及四旁綠化的建設協調實施。2015年，將在以上規劃區內，逐步實現恢復和重建原生植被。

(二)林業產業建設。

1、重點建設好300萬畝林漿紙一體化桉樹基地林。圍繞湛江晨鳴林漿紙一體化項目，通過發展非公有制林業的形式，政府出臺激勵群眾造林的有效機制，動員全社會承包、租賃、轉讓、拍賣、合作等形式開展群眾性造林熱潮。依靠科技進步，不斷改良桉樹品種，提高單位林木產量，大力發展桉樹速生豐產林，為即將投產的湛江晨鳴林槳紙一體化項目提供原料保證。

2、優化林業產業結構。按照省提出“重經營、惠民生、增效益”的理念，積極引導林業產業加快調整產業結構。大力鼓勵原有加工企業整合、重組或兼并，加大資金投入，增加技術含量，進行新技術、新設備更新，改變粗放型的加工模式，把林業產品加工引向新技術、精加工發展的軌道。

3、創新經營管理新模式。總結“公司+基地+農戶”的經營管理模式，鼓勵和引導林農在自留山、責任山上發展林果業、林下種植業、養殖業，引導更多社會資源投入林業建設，形成林地立體生態開發模式。

4、培育林業龍頭企業。積極扶持林業龍頭企業的發展，樹立一批生產規模大、技術含量高、帶動能力強的龍頭企業，提高我市木材加工競爭力。充分發揮林業龍頭企業的引領帶頭作用，帶動農民增收致富，推動林業產業發展。

5、發展森林生態旅游業。充分利用我市紅樹林濕地是“國際重要濕地”的有利條件，借助國際平臺，通過組織專題研討會、推介會等手段，多形式、多渠道，全方位宣傳，突出紅樹林特色，挖掘紅樹林文化，提升我市紅樹林地位和品位，營造紅樹林品牌效應。

6、建設種苗基地。加強以湛江市林科所、湛江市林木良種繁育場等中心苗圃的建設，建成符合標準化的種苗生產和苗木供應體系。

7、加快花卉產業發展。以湛江花卉科技園為基地，把我市打造成南方花卉產業重地。