第三節　城鎮體系結構

第二十八條　城鎮體系組織

充分發揮各級中心城市的輻射帶動作用，優化城市規模等級，引導城市分工協作，形成以區域性中心城市為骨干，中小城市和小城鎮為基礎的體系完備、分工合理、特色鮮明、組合有序的城鎮體系。

第二十九條　城鎮等級體系

按照區域性中心、地區性中心、地方性中心、縣域中心和中心鎮五個等級，有序引導各級城鎮的職能發展，形成合理的城鎮等級體系。

區域性中心是指在城市群以及更大區域內發揮輻射帶動作用的中心城市。區域性中心包括福州都市區、廈門都市區和泉州都市區。其中福州都市區包括福州市區與長樂市、閩侯縣、連江縣，廈門都市區為廈門市域范圍，泉州都市區包括泉州市區、晉江市、石獅市、惠安縣以及南安市的部分地區。

地區性中心是指帶動市域以及周邊地區整體發展的中心城市。地區性中心包括漳州都市區、莆田都市區、寧德都市區、南平都市區、三明都市區、龍巖都市區和平潭綜合實驗區。其中，漳州都市區包括漳州市區和龍海市;莆田都市區包括莆田市區以及仙游縣的部分地區;寧德都市區包括寧德市區和霞浦縣，南平都市區包括南平市區和閩北新興發展區域;三明都市區包括三明市區和沙縣;龍巖都市區包括龍巖市區以及永定縣的部分地區。

地方性中心是指服務一定區域并承擔較強專業化職能的城市。地方性中心包括福清、福安、福鼎、南安、漳浦、邵武、武夷山、永安、長汀。

縣(市)域中心是指帶動本縣(市)城鄉統籌發展的縣(市)城區。縣(市)域中心包括：羅源、閩清、永泰;仙游;安溪、永春、德化;云霄、詔安、長泰、東山、南靖、平和、華安;古田、屏南、壽寧、周寧、柘榮;建陽、建甌、浦城、順昌、光澤、松溪、政和;明溪、清流、寧化、大田、尤溪、將樂、泰寧、建寧;漳平、連城、永定、上杭、武平。

中心鎮是省域城鎮體系規劃確定重點引導發展的建制鎮，約130個。

第三十條　規模等級體系

合理引導城鎮人口的區域分布和各都市區、市域和縣域的城市化進程，形成完善的規模等級體系。

人口在300萬人以上的城市為福州都市區、廈門都市區、泉州都市區。

人口在100-200萬人的城市為漳州都市區和莆田都市區。

人口在50-100萬人的城市為寧德都市區、南平都市區、三明都市區、龍巖都市區、平潭和福清市。

人口在20-50萬人的城市為仙游縣;南安市、安溪縣、永春縣、德化縣;漳浦縣、云霄縣;福鼎市、福安市;永安市、尤溪縣;邵武市、建甌市、建陽市;長汀縣。

人口在20萬人以內的城市為羅源縣、閩清縣、永泰縣;長泰縣、詔安縣、東山縣、南靖縣、平和縣、華安縣;古田縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;武夷山市、順昌縣、光澤縣、松溪縣、浦城縣、政和縣;明溪縣、清流縣、寧化縣、大田縣、將樂縣、泰寧縣、建寧縣;漳平市、永定縣、上杭縣、連城縣、武平縣。

第三十一條　主要中心城市職能

福州：福建省省會，福建省政治、經濟、文化中心。兩岸經貿文化合作交流的重要基地;現代服務業、科技創新中心、物流中心和高新技術產業基地;國家歷史文化名城，文化旅游強市，我國沿海主要港口城市和濱海休閑度假基地。

廈門：中國經濟特區，海峽西岸重要的中心城市;現代服務業、科技創新中心和國際航運中心;閩臺經貿文化等方面交流合作和高新技術產業合作基地;現代化國際港口風景旅游城市。

泉州：重要的國際消費品制造城市，全國重要的臨港重化和先進制造業基地、海峽西岸產業創新基地;國家歷史文化名城、文化旅游強市，現代化港口工貿城市。

漳州：海峽西岸重要的現代化臨港產業和閩臺經貿、文化交流合作基地，閩粵交界地區重要的交通樞紐，福建省重要港口和生態工貿城市，國家級歷史文化名城，濱海旅游休閑基地。

莆田：海峽西岸重要的港口城市，大陸重要的閩臺文化交流中心;海峽西岸工藝品和木材進出口加工基地，重要的能源、臨港產業和濱海旅游基地。

寧德：海峽西岸重要的能源、臨港產業發展基地，閩浙產業合作基地;閩浙交界地區重要交通樞紐，福建省重要港口和綠色宜居海灣新城。

龍巖：閩西先進制造業基地;閩粵贛交界地區重要的交通樞紐和物流中心;海峽西岸建材工業、冶金原材料基地，全國重要的客家文化城，革命傳統教育基地。

三明：福建省重要工業城市，閩贛交界地區重要的交通樞紐和物流中心;海峽西岸機械和冶金工業基地，生物技術產業基地，生態旅游勝地。

南平：閩北先進制造業基地;閩浙贛交界地區重要的交通樞紐和物流中心，海峽西岸重要的綠色農林業生產加工服務基地，國際性旅游觀光休閑基地。