新能源汽車產業是我省重點發展的戰略性新興產業之一。加快培育和發展新能源汽車產業，是我省應對能源和環境挑戰、推動傳統汽車產業轉型升級的緊迫任務，也是我省搶占未來競爭制高點、加快經濟發展方式轉變的戰略舉措。為落實國家和省關于發展戰略性新興產業和加強節能減排的部署，加快培育和發展新能源汽車產業，根據《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)的通知》(國發〔2012〕22號)、《印發廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的通知》(粵府〔2011〕47號)和《印發廣東省戰略性新興產業發展“十二五”規劃的通知》(粵府辦〔2012〕15號)，制定本規劃。規劃期為2013-2020年。

本規劃所指新能源汽車主要包括電動汽車(純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料電池汽車、常規混合動力汽車等)和液化天然氣(LNG)汽車等。

一、發展基礎和發展環境

(一)發展基礎

經過近十年來的發展，我省新能源汽車產業從無到有，發展迅速，目前總體技術水平居全國前列，初步具備了規模化生產和應用的條件，為下一階段新能源汽車產業繼續發展壯大奠定了基礎。

——產業發展初具規模。初步統計，2011年全省新能源汽車產業總產值47.2億元，產業規模居全國前列。電動汽車產能超過2萬輛，各類新能源汽車產銷量近7000輛;動力電池產量居全國首位，鋰離子動力電池產能超過7億安時/年，動力電池正負極、電解液、隔膜等關鍵材料實現國產化;各類電動汽車驅動電機年產能超過2.5萬臺套，可基本滿足新能源汽車大規模生產需要。

——產業鏈條基本建立。目前我省新能源汽車產業已涵蓋了整車生產、三大電(電池、電機、電控)三小電(電動空調、電動助力轉向、電動助力制動)以及電池關鍵材料等領域，基本形成了完備的新能源汽車產業鏈。整車方面，截至2011年底，全省有24款電動汽車進入國家《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，相關車型已批量投放市場;關鍵零部件方面，鋰離子電池產業鏈較為完整，擁有一批在國內有較強競爭力的動力電池和電池正負極、隔膜、電解液等關鍵材料生產企業，電動汽車電機研發與產業化方面居國內前列。

——技術水平穩步提升。我省是國內最早開展電動汽車技術研發、參與國家電動汽車重大科技項目的省份之一，目前在電動汽車整車、動力系統總成以及動力電池及其管理系統、驅動電機等關鍵零部件方面的技術居全國領先地位。其中，動力電池技術的專利申請量位居全國首位，實驗室小批量試制電池能量密度可達150kw/kg，循環次數2000次以上;永磁同步電機技術發展迅速，已具備量產功率7.5至130kw永磁同步電機驅動系統的能力，產品綜合技術指標居國內領先水平。擁有國家電動汽車試驗示范區、國家汽車質量監督檢驗中心(廣東)、電動車輛國家工程實驗室(電驅動實驗室)以及一批省級工程實驗室、工程中心、重點實驗室等創新平臺和公共測試平臺，初步形成了一個多層次、多領域的技術創新體系。

——推廣應用初現成效。新能源汽車的推廣應用已在全省范圍內基本鋪開。珠三角九市以及汕頭、湛江、韶關、梅州、潮州、茂名等市先后開展了新能源汽車推廣應用示范工作;廣州、深圳成為國家節能與新能源汽車示范推廣試點城市，新能源汽車的規模化應用成為廣州亞運會、深圳大運會期間的一大亮點。新能源汽車示范應用領域不斷拓展，從公交車延伸到了出租車、公務車。截至2011年底，全省新能源汽車推廣應用規模近8000輛，其中電動汽車超過3600輛，LNG汽車超過4000輛，電動汽車中純電動公交車322輛，純電動出租車300輛，應用規模世界領先。

——產業環境不斷優化。2010年省政府出臺了《廣東省電動汽車發展行動計劃》，在推動產業發展、完善應用環境等方面提出了一系列政策措施，初步形成了發展電動汽車的良好環境。省政府與南方電網簽署了《廣東省電動汽車充電設施建設戰略合作框架協議》，各地充電設施建設相繼啟動，截至2011年底，廣東電網、中國普天公司已在廣州、深圳、珠海、中山等地累計投運充電站65座，充電樁超過2300個。中海油、中石油、中石化積極投資建設LNG汽車充氣設施，有力地推進了新能源汽車應用設施環境建設。

雖然我省新能源汽車產業具備了一定的基礎，但也存在著一些問題和困難，主要是新能源汽車整車和部分核心零部件關鍵技術尚待進一步突破，產品成本較高，未能完全滿足大規模商用的要求;個別核心技術和生產工藝與國際先進水平相比仍有差距，個別關鍵零部件和材料仍主要依賴進口;自主品牌電動汽車尚未批量進入普通終端市場，產業發展尚未實現自我良性循環，仍處于起步階段;充電、充氣等應用設施建設剛剛啟動，應用環境和配套體系尚不完善。