(五)大力發(fā)展中等職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才

充分履行發(fā)展職業(yè)教育的職責，把發(fā)展職業(yè)教育作為推動國際旅游島建設，促進經(jīng)濟發(fā)展、提高就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，切實擺在更加突出的位置。

加大布局調(diào)整力度，加強內(nèi)涵建設，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育發(fā)展，促進職業(yè)教育規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)設置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。切實把加強基礎能力建設和提高質(zhì)量作為中等職業(yè)教育發(fā)展的重點。

實施中等職業(yè)教育基礎能力建設工程。支持一批以就業(yè)為導向優(yōu)質(zhì)特色學校的基礎能力建設。加強學校基礎設施建設。建設10個以上國家改革發(fā)展示范校和10個以上省級改革發(fā)展示范校。

實施縣級職業(yè)教育中心建設工程。加強縣級職業(yè)教育中心“一校多功能”建設，發(fā)揮職教中心在人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、技術培訓推廣、智力扶貧等方面的功能。每所職教中心設立2—3個重點專業(yè)，積極服務縣域經(jīng)濟。

實施職業(yè)教育實訓基地建設工程。建設一批高水平綜合性共享型實訓基地，大力培養(yǎng)技能型和應用型人才。支持60個專業(yè)實訓基地建設，重點扶持國際旅游島建設急需相關專業(yè)的實訓基地建設，全面提高學生技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。

實施職業(yè)學校畢業(yè)生雙證書培養(yǎng)工程。實行學業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重制度，積極做好學生技能培養(yǎng)工作。抓好職業(yè)學校學生技能大賽。力爭“十一五”末，使80%左右的職業(yè)學校畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書。

實施專業(yè)建設和辦學模式創(chuàng)新工程。加大專業(yè)調(diào)整力度，加強專業(yè)建設，重點加強海南國際旅游島建設急需的旅游類、醫(yī)護類專業(yè)建設。調(diào)動行業(yè)企業(yè)辦學積極性。推進辦學模式創(chuàng)新和教育教學改革創(chuàng)新，推行校企一體化辦學模式，深化“三段式”、集團化辦學。提高教育教學質(zhì)量，增強職業(yè)教育吸引力。

(六)加強內(nèi)涵建設，大幅提升高等教育質(zhì)量和水平

高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化、促進國際旅游島建設和傳承海南優(yōu)秀民族文化的重大任務。結(jié)合我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，加強內(nèi)涵建設，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，辦出鮮明特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務水平，是今后一段時期我省高等教育發(fā)展的核心任務。

實施高校辦學條件保障工程。進一步加大高等教育投入，努力改善高校辦學條件，加強桂林洋高校區(qū)和瓊州學院三亞校區(qū)建設，通過評估促進民辦高校加強教學基本條件建設，使高校生均教學行政用房面積、生均教學科研儀器設備值和生均圖書資料等基本辦學條件達到全國平均水平。

繼續(xù)積極推進海南大學“211工程”建設和海南職業(yè)技術學院國家示范性高職院校建設，推動海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院和瓊臺師范高等專科學校國家骨干高職院校和省級骨干高職院校建設，使之順利完成建設期內(nèi)各項任務;突出辦好師范類、醫(yī)學類院校，提高全省教師和醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的能力和水平;支持和鼓勵各高校在不同層次、不同領域創(chuàng)特色，樹品牌，努力提升我省高等教育整體水平和綜合實力。

實施高等教育教學質(zhì)量與教學改革工程。建設50個省級特色專業(yè)建設點、100門省級精品課程、50個省級教學團隊、30個省級實驗教學示范中心和20個高職實訓基地，力爭20個專業(yè)建設點、10門課程、5個教學團隊和5個實驗教學示范中心進入國家級建設行列，進一步夯實我省高等教育人才培養(yǎng)工作基礎，提高我省高等教育教學水平，培養(yǎng)適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次專門人才。

實施科技創(chuàng)新平臺建設工程。建設20個省級重點學科、10個省級重點實驗室和5個省級工程研究中心，力爭2—3個學科、3個實驗室和2個工程中心進入國家級建設行列，進一步增強我省高校科技創(chuàng)新能力，提高服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

實施研究生教育創(chuàng)新工程。分別完成海南師范大學和海南醫(yī)學院新增博士、碩士學位授予單位立項建設工作，力爭順利進入博士、碩士學位授予單位行列;積極推進研究生培養(yǎng)機制改革，增加現(xiàn)有研究生培養(yǎng)單位博士、碩士學位授權點，大力發(fā)展專業(yè)碩士學位研究生教育，進一步優(yōu)化學位點結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴大研究生教育規(guī)模;繼續(xù)實施研究生創(chuàng)新計劃，提高研究生教育質(zhì)量和水平。

大力提升高等教育服務和支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。圍繞海南產(chǎn)業(yè)振興，推動高校全面進入海南經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新體系建設。

(七)以解決特殊教育和民族教育發(fā)展中面臨的特殊問題為突破口，促進特殊教育和民族教育的發(fā)展

各級地方政府要把特殊教育事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，合理布局并建設特殊教育學校，完善以隨班就讀和特教班為主體、特殊教育學校為骨干的辦學格局。到2015年，在南部、中部和西部各新建一所特殊教育學校，做到區(qū)域覆蓋、有效幅射，確實保障殘疾兒童少年接受義務教育的權利。加強隨班就讀保障體系建設，讓更多的殘疾兒童少年學有所教，學有所獲。進一步加大對民族教育的支持力度，公共教育資源配置向民族地區(qū)傾斜，加強對民族地區(qū)的教育對口支援工作，促進民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強民族團結(jié)教育，全面提高我省少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。

(八)以建設學習型社會、構(gòu)建終身教育體系為導向，加快發(fā)展繼續(xù)教育

實施以提高職業(yè)技能為重點的繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓計劃，在企業(yè)中建立工學結(jié)合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術培訓，加快培養(yǎng)高級工和技師，建設學習型企業(yè)。面向初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，開展各種形式的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。

以培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，推進社會主義新農(nóng)村建設為目標，大力開展農(nóng)村實用人才和農(nóng)村實用技術培訓，進一步豐富農(nóng)村實用技術培訓的資源與手段，加快農(nóng)村實用技術的推廣和應用。

加快發(fā)展社區(qū)教育、遠程教育，通過自學考試和舉辦夜校、周末學校等多種形式滿足人民群眾多樣化的學習需求。建立職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”，使職業(yè)教育成為終身教育體系的重要環(huán)節(jié)。

從加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)出發(fā)，結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)人員大幅增加的需求，通過培養(yǎng)、培訓等多種形式大力提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

積極開發(fā)建設數(shù)字化終身教育資源。發(fā)揮廣播電視、數(shù)字傳媒等技術優(yōu)勢，大力發(fā)展各類數(shù)字化遠程教育，建設以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務平臺。以廣播電視大學開放教育為基礎，利用現(xiàn)代教育手段，整合各類高等教育資源建立開放大學。