倒逼的減負

以上圖景，是過去十年中國煤炭運銷的真實寫照。

這些高額收費，在煤炭市場熱火朝天，處于賣方市場的時候，煤礦可以層層轉嫁到下游?，F在行情慘淡，煤炭的負擔就凸顯出來。

從上個月開始，神華北電勝利能源公司董事長隋國文，就實實在在感受到了進口煤的沖擊波。煤炭供需市場的變化，讓進口煤和國內煤炭，處在了相互殺價的地步。他掌握的行情是，7月初，同樣質量和標準的長焰煤和褐煤，進口煤炭到達港口的價格，比錫盟勝利煤田的到港煤炭，還要便宜60元至80元。“印尼的、印度的，連美國的煤都運到中國來。”隋國文稱，如果這種趨勢不扭轉，將對國內煤炭構成重大沖擊。

秦皇島海運煤炭交易市場副總經理李學剛分析說，國內煤價與進口煤價倒掛，凸顯了我國煤炭流通環節的高額收費。

因此，扭轉之策，只能從給煤炭減負上想辦法。事實上，市場逆轉之下，一些地方政府對煤炭稅費，也開始重新考慮。

內蒙古華誠煤網的煤炭分析師喬龍認為，煤價十周連跌，損失最大的就是煤炭經銷商，煤炭降價最直接擠壓的，就是他們的利潤。而煤炭市場的逆轉，給了煤運市場一個倒逼機制，政府應該降低附加在煤炭產銷鏈上的各項稅費。另外，煤炭產銷鏈的上游和下游，也會在倒逼機制下，減少煤炭的流通環節，提高物流效率。

事實上，倒逼機制已經發揮作用。

在內蒙古新興的另一個煤炭生產基地——錫林郭勒盟，前瞻網記者了解到，今年上半年，錫盟本來已經計劃提高煤炭稅費，但由于5、6月份煤炭市場逆轉，這個計劃得以暫時擱置。這是因為，錫盟生產的褐煤屬于低熱值煤炭，市場售價本就不高，如果提高稅費，無疑將對本來就慘淡的銷售情況雪上加霜。

7月25日，鄂爾多斯市政府出臺《扶持全市工業企業發展的意見》，其中規定，除國家、自治區征收的費用以外，鄂爾多斯市涉及煤炭生產企業的收費可暫緩征繳;市、旗兩級制定的收費項目一律免收;其他收費項目由市發展和改革委員會向自治區積極爭取減免。

山西、鄂爾多斯等地的煤炭企業，也紛紛改變了坐等煤販子上門的習慣，紛紛東出南下，跑電廠找銷路。眼下的情勢，跟煤販子做生意依然不可持續，少倒一次手，才能減少些虧損。

上述陜西煤炭經銷商王韻的生意已經停了兩個月了，因為他之前的客戶，都開始直接聯系電廠。

專家表示，減負工作最主要由市場決定，政府適當減免稅費，可降低企業的資金壓力，整項工作不能一蹴而就。