土壤修復立法進程加快 將帶動市場需求的增加
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2014年8月5日,環境保護部在北京組織召開土壤修復企業座談會,此次會議的重點是討論法律草案中有關土壤修復的制度設計,并將列入環境保護部組織起草的土壤環境保護法。
土壤修復在我國是一個亟待開啟的新興環保細分市場。而商業模式是目前市場發育的最大障礙,本次土壤修復制度設計被作為土壤立法工作重點,一旦土壤修復的制度設計明確下來,之前阻礙土壤修復市場發展的諸多問題將一掃而清。土壤修復制度設計成為土壤立法工作重點,這無疑是國內土壤修復市場將進入快速發展的積極信號。
一般來說,按照主要污染物的類型來劃分,中國的土地污染大致可分為以下幾類:
圖表1:中國土地污染類型
資料來源:前瞻產業研究院整理
根據前瞻產業研究院《中國土壤修復行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》的數據顯示,2012年,我國環境污染治理投資規模較2011年增長16.02%,達到8253.6億元,占當年GDP的比重達到1.59%。其中,城市環境基礎設施建設投資5062.7億元,較上年增長11.09%;工業污染源治理投資500.5億元,較上年增長12.62%;建設項目"三同時"環保投資8253.6億元,較上年增長16.02%。這說明國家對環保事業的投資力度越來越大,對土壤修復的發展是利好的消息。
圖表2:2006-2012年中國環境污染治理投資規模(單位:億元)
資料來源:前瞻產業研究院整理
對于中國城市而言,土地污染主要來源于石油行業,煤炭行業,鋼鐵行業,化工行業,還有制藥、造紙、醫藥、紡織等輕工業行業,這些主要來源也構成了我國土壤修復的主要市場。未來城市土壤修復需求的增加主要來源于以下兩方面:第一,近年來,我國著力進行產業升級,改善與優化產業結構,提高產業素質與效率,隨著產業結構調整與升級,這些落后企業逐漸被淘汰或是搬遷,則遺留了大量高污染風險場地,因此帶動了土壤修復市場;第二,在城鎮化建設和推進過程中,土地成為主要的阻礙因素,這就要求必須對"棕地"進行再開發,而"棕地"再開發就需對土壤進行測評與修復,因此城市化發展增加了對土壤修復市場的需求。
根據我國城市企業搬遷現狀,如果只考慮目前已知的污染場地,假設修復和已搬遷場地的修復能夠在未來2年內完成,搬遷場地的修復能夠在未來3-5年內完成,并且平均修復場地資金為1.5億元,則2012-2013年我國場地修復的市場規模在28億元,2014-2018年我國場地修復市場規模在300億元以上。
圖表3:1992-2018年我國場地修復市場容量預測(單位:億元)
資料來源:前瞻產業研究院整理
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前瞻經濟學人
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