2013年5月15日，浙江省公路管理局宣布，要出臺高速公路服務區標準，對停車場、公共衛生間等公共服務設施設立全新高標準。其中就提到大眾商品要“同城同價”，即同一城市同類商品統一價格。“同城同價”措施主要針對餐飲及商超等兩大類。其中，餐飲類以快餐為主。快餐現打菜(大鍋菜)定價不得高于15元/份。快餐現打菜價格具體標準為：3到5元、5到10元、10到15元，菜肴毛利不得高于城市餐飲行業毛利水平。商超類主要指礦泉水和方便面兩大大眾類商品，定價以城市超市零售價為基準，礦泉水統一價格為1.5元/瓶，方便面統一價格為3.5元/桶。

一、服務區發展存在的問題

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國高速公路服務區運營管理與投資預測分析報告》分析認為，目前很多服務區內商品的價格遠高于市場，而服務質量卻遠低于普通經營場所，服務區內超低的性價比降低了司乘人員滿意度，制約了高速公路服務區的發展。

前瞻產業研究院高速公路服務區研究小組分析認為，高速公路服務區內的餐飲、住宿、購物、通信、加油、汽車修理等經營項目大都采用承包經營方式。由于服務區的特殊性和地域性，由于司乘人員上了高速公路以后，只能在服務區內加油、就餐和消費，服務區內的經營單位實際處于壟斷地位。壟斷使得經營承包人往往只講經營不講服務，只顧自身的利益不顧消費者利益，造成客源減少，效益下降的局面。

二、針對問題提出的對策

像本文開頭提到的出臺高速公路服務區收費標準固然是個好辦法，但是會打擊服務區承包經營商的信心，他們可能會千方百計在降低成本上下功夫，降低服務的質量，這樣對消費者也是不利的。前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國高速公路服務區運營管理與投資預測分析報告》提出高速公路服務區多元化經營的對策，具體情況如下：

服務區經營的目標主要是兩大效益：一是社會效益，二是經濟效益。社會效益和經濟效益同步發展了，才能算得上真正意義的良性發展。應該在確保社會效益的前提下，最大限度地去追求經濟效益。由于服務區經營主體各異，缺乏統一性容易產生不良競爭，造成惡性循環。目前國省道上的不少服務項目存在類似的問題。所以，服務區不得不對服務的經營項目、經營方式和經營手段進行深度思考。

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國高速公路服務區運營管理與投資預測分析報告》分析認為高速公路服務區發展物流業是個不錯的選擇。下面是福建高速公路服務區發展物流的初步構想。服務區建于高速公路旁邊，承接貨運車輛方便，具備運輸上的快捷性和方便性，途經和輻射的地區經濟大多比較發達，有較大的物流市場需求。因此，可以通過集成現代化的物流節點、物流服務運營商(第三方物流)和物流信息服務供應商，在臨近城市或交通樞紐的服務區建立物流節點。