一、國家政策層面規范校外培訓機構

近年來，一些面向中小學生舉辦的非學歷文化教育類培訓機構（以下簡稱校外培訓機構）開展以“應試”為導向的培訓，違背教育規律和青少年成長發展規律，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，增加了家庭經濟負擔，社會反響強烈。

2018年2月，教育部辦公廳等四部門發布《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動》的通知，其中明確提到要發展素質教育，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，依法維護學生權益，堅決治理違背教育規律和青少年成長規律的行為，加快解決人民群眾反映強烈的中小學生過重課外負擔問題，確保中小學生健康成長全面發展。

其中對治理任務和整改要求作出了如下要求：

圖表1：開展校外培訓機構專項治理行動

資料來源：前瞻產業研究院整理

二、湖南政策層面規范校外培訓機構

湖南省也相應出臺了《湖南省校外培訓機構專項治理工作方案》，要求各地教育、民政、人社、工商等部門，要按照審批權限和監管職責對各類校外培訓機構(含無證無照培訓機構)逐一開展全面清查和治理。

截至2018年10月15日，全國共摸排校外培訓機構400532所，存在問題機構272175所，現已完成整改83510所，完成整改率30.68%。通報顯示，湖南發現問題機構數為14941家，已完成整改3450家，整改率僅為23.09%，落后全國平均水平。

圖表2：校外培訓機構整改情況

資料來源：前瞻產業研究院整理

三、長沙中小學培訓機構仍存在亂象

根據長沙市教育局2018年8月發布的2017-2018年主要教育事業統計指標顯示，初中在校學生人數為246842人，小學在校人數為574220人。

圖表3：長沙市2017-2018年主要教育事業統計指標

資料來源：長沙教育局 前瞻產業研究院整理

但據瀟湘報報道顯示，通過走訪長沙一些培訓機構“扎堆”的區域發現，不僅藝術類培訓機構存在無證辦學現象，學科類培訓機構也存在無證辦學等現象。校外培訓機構之所以亂象叢生，除了學生及家長確實有這方面的需求，也不乏培訓機構因逐利頂風辦學。

綜上，從需求來看，中小學生的培訓機構的市場容量較大，但國家政策層面要求校外培訓機構規范化發展，因此培訓機構只有用心做教育，規范化、透明化發展，提供好的教育培訓服務，才能贏得市場。

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