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2015年7月1日,新國家安全法施行,規定每年4月15日為全民國家安全教育日。新國家安全法對我國政治安全、信息安全等11個領域的國家安全任務進行了明確。習近平總書記也指出:“國家安全和社會穩定是改革發展的前提。只有國家安全和社會穩定,改革發展才能不斷推進。”
國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和國內外威脅的狀態以及保障持續安全的能力。目前,我國仍面臨錯綜復雜的國際形勢,重大災害和疾病疫情也可能構成威脅;海外能源資源、戰略通道、海外機構、人員安全和資源安全問題凸顯。
圖表1:我國目前面臨的國際形勢
新《國家安全法》從政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等11個領域 對國家安全任務進行了明確。維護國家安全是全社會的共同責任和義務,對于公民和組織而言,支持、協助國家安全工作的行為受法律保護。在義務方面,公民和組織應當履行遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;及時報告危害國家安全活動的線索;保守所知悉的國家秘密。
新國家安全法規定,國家建設網絡與信息安全保障體系,并加強網絡管理,防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行為,維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。第一次明確了“網絡空間主權”這一概念。
新國家安全法規定,國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地,增強安全進出、科學考察、開發利用的能力,加強國際合作,維護我國在外層空間、國際海底區域和極地的活動、資產和其他利益的安全。
圖表2:國家安全包括的領域
通常意義上的安全行業是指公共安全行業,公共安全行業包括消防、食品安全、安防、信息安全、衛生、生產安全、防震減災、安全教育等眾多行業,目前我國公共安全教育在公共安全行業中占比較小,僅占公共安全行業市場規模的3%-5%,主要代表性公司有天海公共安全教育、華業安全教育傳媒、大成安全教育咨詢等公司。2018年,我國公共安全行業市場規模約為26381億元,其中,公共安全教育行業市場規模約為790億元。
圖表3:2012-2018年公共安全行業與安全教育行業市場規模(單位:億元,%)

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