二、“十二五”隴藥產業發展的總體思路、基本原則和奮斗目標

(一)總體思路。

以科學發展觀為指導，深入貫徹省委、省政府《關于加快隴藥產業發展的意見》(甘發〔2010〕8號)，以資源為依托，以科技為支撐，以產品為核心，加快構建隴藥藥源研發體系、生產加工體系和市場營銷體系;突出轉變經濟發展方式，調整和優化產業結構，推動企業整合重組，著力引進和培育一批重點骨干企業，壯大產業規模，提升產業水平;強化科技創新，整合科技資源，增強新藥研發能力，推進產品結構優化升級;實施項目帶動，支持企業技術改造，促使企業擴大生產規模;發展循環經濟，推進企業節能減排，提高資源綜合利用水平;大力培育隴藥大品種，加大品牌宣傳力度，提高產品市場競爭力，推動隴藥產業跨越式發展。

(二)基本原則。

1.堅持扶優扶強與整體推進相結合，優先發展道地藥材和新特藥精深加工，輻射帶動隴藥產業提質增效，推進隴藥產業做大做強。

2.堅持技術創新與項目帶動相結合，扶持企業運用先進技術、先進設備和先進工藝，促進產品更新換代;著力抓好項目建設，以項目建設帶動產業發展。

3.堅持引進戰略投資與培育省內企業相結合，積極推進招商引資，吸引國內外知名大企業大集團參與隴藥產業開發，鼓勵支持企業重組，培育壯大隴藥企業。

4.堅持繼承傳統與創新發展相結合，遵循中醫藥自身發展規律，傳承中醫藥學術思想，保持特色優勢，充分利用現代科學技術和方法，通過體制、機制和技術創新，提高中藥臨床療效和產業發展水平，推進中藥現代化。

5.堅持中藥材資源可持續利用與保護環境相結合，圍繞野生藥材資源保護和可持續利用，以保護瀕危稀缺中藥材資源為重點，建設瀕危資源保護撫育基地，保障中藥材資源可持續利用。

(三)奮斗目標。

通過5年的努力，逐步建立起較為完善的隴藥產業研發、生產和流通體系。隴藥藥源規范化種植基地基本建立，新藥研發能力進一步提高，產業規模迅速擴大，區域布局更加優化，物流配送網絡更加健全，實現隴藥產業的跨越式發展。到2015年，力爭使隴藥產業增加值達到100億元，年均增長20%以上。其中，隴藥種植業增加值達到15億元;隴藥加工業(工業)增加值達到60億元;隴藥流通業增加值達到25億元。

——藥源基地建設目標：全省中藥材種植面積穩定在260萬畝，道地藥材良種普及率達到70%以上，隴藥種植業產值達到40億元以上;以企業為主體建立藥源基地，建成當歸、黨參、黃(紅)芪、大黃等道地藥材規范化生產基地10個;

——企業發展目標：培育3家年銷售收入20億元以上、10家年銷售收入5—10億元的隴藥龍頭企業，15家年銷售收入2—5億元的骨干企業，力爭有5—6家醫藥企業上市;

——品牌培育目標：培育3—5個單品種年銷售收入5億元以上、5—10個單品種年銷售收入過億元、15—30個單品種年銷售收入超過5000萬元的隴藥大品種，3—5個國內知名品牌;

——技術創新目標：建立以企業為主體，市場為導向，產品為核心，產學研相結合的隴藥創新體系，力爭培育3—5個國家級企業技術中心，8—10個省級企業技術中心，建成1個隴藥行業工程技術研究中心，力爭完成5—8個創新藥物的開發、10—15個現有重點中成藥大品種的二次開發，重點企業的工藝技術和裝備水平達到國內先進水平，研發投入平均達到年銷售收入的3%左右。