湖南省礦產資源總體規劃(2008~2015年)
到2015年,1∶5萬區域地質調查和1∶5萬區域礦產資源遠景調查,分別完成全省國土面積的50.0%和30.0%。深入開展重要城鎮、重要經濟區帶、重要成礦區帶的基礎地質問題研究。
規劃期內,煤、錳礦石、鐵礦石、鎢、錫等主要礦產資源儲量有較大幅度的增長,儲備一批已探明的礦產開發基地和可供進一步詳查、普查的勘查基地,開展地質礦產勘查新技術新方法研究,并推廣應用,提升全省地質礦產勘查的能力和水平。
3.礦產資源開發利用與保護目標
限制鎢、錫、銻、稀土、螢石、重晶石、石墨的開采,鼓勵銅、鉛、鋅、金、優質錳、優質高嶺土、石膏、水泥原料、優質飾面石材的開采,減少砂石粘土的開采量和實心磚的生產。大力開展難選冶、低品位礦石和共伴生礦的開發利用技術研究并推廣應用,嚴格執行礦山準入技術條件,提高礦產資源開發利用水平。繼續實施礦產資源保護項目和重要工程建設,有效保護礦產資源。
到2010年,全省固體礦產年開采礦石總量達2.9億噸;到2015年,全省固體礦產年開采礦石總量達到3.1億噸。
4.礦業經濟發展目標
加大礦業結構調整的力度,優化產業布局;著重延長產業鏈,發展深加工產業和高新技術產品,增加高附加值礦產品的比例;發展循環經濟,推動礦產資源的高效利用和礦業經濟各項指標快速增長;以已探明資源儲量為基礎,加大優勢互補、各具特色的礦業經濟(園)區的建設力度;推動核心礦業集團建設,在更大、更深程度上參與國內外礦業的合作投資;全省礦山“多、小、散”的狀況得到根本扭轉。
到2010年,礦山總數控制在6000家以內,大中型礦山占總礦山數的比例提高到9.0%。礦山企業工業總產值由2007年的230.58億元增加到260.0億元;相關原材料加工業總產值增加到4540.0億元。
到2015年,礦山總數控制在5500家以內,大中型礦山占礦山總數的比例提高到10.0%。礦山企業工業總產值增加到280.0億元;相關原材料加工業工業總產值增加到8790.0億元。
5.礦山環境保護與恢復治理目標
完善礦山環境法律、法規體系和行政管理體系,推進礦山環境保護與恢復治理的分區管理,加強礦山環境保護執法監管力度。建立全省礦山環境監測網點和管理信息系統。開展礦山環境治理工程示范區(點)建設項目。加強礦山用地管理,建設并逐步推行礦山用地補償制度。新建和生產礦山的地質環境得到全面治理,因礦山開采毀損土地得到全面復墾利用,全省礦山環境得到進一步改善。
到2010年和2015年,歷史遺留礦山的地質環境恢復治理率分別達26.0%和50.0%,歷史遺留礦山廢棄土地復墾率分別達到28.0%以上和60.0%以上。
6.2020年目標
繼續加強礦產資源調查評價和勘查,實現找礦重大突破。礦產資源集約節約利用程度不斷提高。以共伴生礦和礦山廢棄物的利用為重點,礦產資源開發綜合利用水平得到進一步提高。加大對外開展礦產資源勘查和礦山開采的合作力度,構建多層次的礦產資源保護體系。礦業經濟結構和產品結構鏈進一步得到優化,礦產資源利用方式和礦業經濟增長方式逐步實現從產量增加的粗放型向高附加值的技術型轉變。逐步完善礦業經濟區或集群的功能和機制。礦山地質環境得到更好的保護與恢復治理。礦產資源管理制度、礦業權市場機制及監管制度更趨完善,礦產資源規劃得到較好的實施,全力推進“小康湖南、和諧湖南”的建設和發展。
三、礦產資源調查評價與勘查
(一)基礎地質調查與礦產資源調查評價
1.基礎地質調查
規劃期內,完成吉首、大庸1∶25萬區域地質調查2個圖幅,完成常德、岳陽1∶25萬區域地質調查與環境地質調查2個圖幅;完成湘西、湘北和湘東地區1∶20萬重力測量8個圖幅;完成1∶20萬水系沉積物測量成果的資料整理和數字化建設12個圖幅。以湘南、湘西北、雪峰弧形帶和湘東北等成礦區帶為重點,開展1∶5萬區域地質區域礦產調查,每年安排4~5個圖幅;開展1∶5萬區域礦產資源遠景調查,每年安排12~20個圖幅;開展1∶5萬水系沉積物測量和1∶5萬高精度磁法測量。
開展湘西地區基礎地質多目標遙感調查評價,開展衡陽、漣邵、沅麻等盆地農業地質調查,開展郴州、永州、邵陽等巖溶石山地區水資源調查,開展洞庭湖區、長株潭城市群及京珠和武廣沿線地質環境調查,開展人品密集區城市地質環境調查評價,完成全省新一輪地下水資源調查評價及全省地下水污染現狀調查。
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