(三)探索對外援助、對外承包工程和勞務合作新形式

積極探索對外援助工作新模式，注重硬援助和軟援助相結合，加強“就地援助”和“請進來培訓”相結合，立足于援助工作和“走出去”工作相結合，探索優惠貸款和商業融資相結合，促進援外工作健康發展。

加快轉變對外承包工程和勞務合作發展方式，增強自主創新能力;樹立品牌意識，加快企業向依靠技術和品牌發展方式轉變的步伐;提高企業海外風險防范意識。到2015年，實現本市對外承包工程與勞務合作企業超過200家。

五、推動對外經貿實現新的發展

(一)擴展高端領域，實現創新發展

拓寬要素交易領域。在做強鋼鐵、石油、棉花等大宗商品交易市場的同時，爭取在稀土、能源、纖維、環境資源等要素資源交易領域取得新的突破并納入國家戰略，逐步成為重要商品價格形成中心，增強對國際交易、價格、標準、規則的話語權。

大力發展商務服務業。積極吸引國際知名商務服務企業落戶北京。依托國際大型展會等平臺推介本土商務服務企業，促進企業開拓國際市場;引導商務服務企業參照國際標準提升服務水平，推動企業做大做強;把握商務中心區(CBD)東擴和通州國際新城核心區等城市商務區發展契機，提高商務服務業發展的集聚程度，打造商務服務業主題示范樓宇。

推進國際會展之都建設。制定出臺會展業發展鼓勵政策，建立協調機制，加強聯動服務。依托首都的資源優勢，培育一批規模較大、國際影響力較強的品牌展會。擴展會展領域的國際交流與合作，積極吸引更多具有國際影響力的展會在京舉辦，提升北京會展業的國際競爭力。

著力提升品牌特色。鼓勵北京品牌走出去，在外注冊商標，形成更多具有競爭實力及國際影響力的出口企業和品牌;發揮樞紐作用，帶動國內品牌商品和服務走出去;依托中心商業區和多功能購物中心，引進更多國際知名品牌，促進國際品牌來京設立總部。

(二)聚焦“京交會”，實現融合發展

發揮“京交會”帶動作用，促進策劃、洽談、交易、結算等商流高端環節聚集。為優勢服務業企業搭建與國外合作伙伴的對接橋梁，拓寬“走出去”渠道，進一步增強“走出去”服務業企業國際化配置市場資源的能力。吸引國際知名服務供應商和采購商，引進更多國際服務貿易企業在京設立地區總部，加速商務服務業企業聚集，形成高端服務業的發展高地，提升全產業鏈的服務能力。

(三)圍繞重點區域，實現集聚發展

圍繞北京新城建設及重點區域開發，推動開放型經濟集聚發展。以政策功能區為平臺，發揮政策優勢，加快貿易主體和貿易促進機構聚集，強化承載國際貨物貿易、國際服務貿易的功能。

(四)創新服務模式，實現聯動發展

提高工作效率，創新服務模式，強化為企業服務。深化與商務部、海關總署等國家部委確立的合作機制，加強與國家有關部門及在京央企的溝通、對接;強化本市各部門間的統籌推進機制，特別是加強商務與投促、貿促的戰略聯動，形成合力;強化市商務部門與各區縣政府和功能區有關規劃的銜接，市、區聯動共同推進首都對外經貿發展。

第四部分 保障措施

一、強化統籌協調機制

圍繞全市對外經貿工作，加大協調力度，加強與國家、本市有關部門、區縣和功能區的對接協作，建立協調機制，強化整體統籌，提高便利化程度，共同推進全市開放型經濟發展。

二、發揮政策集成效應

進一步完善對外經貿政策，強化政策集成，形成適應國際商貿中心建設、符合國際規則的政策體系，更好地服務首都外經貿發展。

全面落實北京市吸引跨國公司地區總部政策，進一步加大對跨國公司的招商引資力度。積極推進跨境人民幣結算試點工作。加大對“雙自主”品牌企業的支持力度，充分發揮出口信用保險的作用，促進出口。