(二)開展科技金融創(chuàng)新先行先試

積極引導和鼓勵科技金融機構創(chuàng)新、產品創(chuàng)新與服務創(chuàng)新。探索成立中關村銀行，開展綜合化經營創(chuàng)新試點，為科技企業(yè)提供結構化融資服務。推動社區(qū)銀行、科技型小額貸款公司、科技企業(yè)融資擔保公司聯盟式發(fā)展，引導社會資金支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化科技信貸創(chuàng)新試點、科技企業(yè)信用貸款試點、知識產權投融資試點等工作，進一步完善科技企業(yè)無形資產質押品的登記、處置機制。加快落實國家科技成果轉化引導基金工作，鼓勵和支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資加大對不同階段科技型企業(yè)的支持力度，加快落實國家關于股權投資基金及其管理企業(yè)利用外資試點工作。深化科技保險試點，進一步開展科技企業(yè)信用保險與貿易融資試點工作，鼓勵保險公司加大對科技企業(yè)保險產品和保險服務的創(chuàng)新力度。積極探索多種融資模式，通過信貸、擔保、信托、股權投資、租賃、保險等多種方式綜合運用，推動科技金融創(chuàng)新發(fā)展。

(三)優(yōu)化組合金融服務體系

建立融政府部門、商業(yè)銀行、證券公司、信托公司、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資、信用體系、擔保公司、中小企業(yè)等于一體的中小企業(yè)組合金融服務體系。強化產融合作和融資服務機制，完善北京市中小企業(yè)金融服務平臺建設。豐富多層次的中小金融組織體系，大力推動國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行加快在京設立各類信貸專營機構，向下延伸服務網點。進一步完善中小企業(yè)信用增強體系。逐步建立以政策性擔保公司為主，以民營擔保公司和專業(yè)擔保公司為輔，以再擔保公司為依托的多層次擔保體系。發(fā)展中小企業(yè)信用保險。進一步探索適合北京實際的中小企業(yè)信用體系建設模式。

(四)加強科技金融政策支持

以中關村科技金融創(chuàng)新平臺為依托，加強科技金融基礎設施建設，實施中關村科技金融創(chuàng)新工程。完善科技金融政策支持體系，提升政府對科技金融創(chuàng)新的服務保障能力。設立科技型中小企業(yè)貸款風險補償專項資金，完善科技信貸風險共擔與補償機制，擴大風險補償范圍。加強科技金融信息化設施建設，建立科技金融信息化平臺。

四、完善產業(yè)金融，提升經濟貢獻力

充分發(fā)揮金融對首都經濟發(fā)展、城市建設與社會管理的促進作用，健全完善產業(yè)金融體系，加強對綠色發(fā)展、文化創(chuàng)意產業(yè)的融資支持，以金融手段提升社會管理水平，加大對新農村建設的支持力度，推動實現基本金融服務普惠制與均等化，為率先形成創(chuàng)新驅動發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展新格局提供有力保障。

(一)努力構建綠色金融服務體系

探索建立集綠色金融機構、綠色金融產品、綠色金融中介服務組織于一體的綠色金融服務體系。發(fā)揮銀行、證券、保險等金融機構的作用，拓展綠色產業(yè)發(fā)展的投融資渠道，鼓勵綠色企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券等方式融資。鼓勵金融機構開發(fā)綠色金融產品。支持商業(yè)銀行、綠色信貸專營機構創(chuàng)新綠色信貸融資模式，擴大綠色金融產品和服務的覆蓋面及影響力，鼓勵開展能效融資項目合作。探索推進碳交易試點。支持北京環(huán)境交易所搭建全國性環(huán)境金融交易平臺，加大對碳交易標準的研發(fā)投入和推廣力度，積極推動排污權、節(jié)能量、清潔發(fā)展機制項目、自愿減排項目進場交易，逐步探索建立國內領先的碳金融市場體系。

(二)加快健全文化金融服務體系

以市場為依托、以金融機構為主體、以產品創(chuàng)新為工具，形成多方位、多渠道支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的文化金融服務體系。充分發(fā)揮文化產權交易所的作用，促進銀行信貸、信托、產業(yè)投資基金、股權投資基金、多層次資本市場等融資渠道和工具的綜合運用，建立文化金融發(fā)展協調聯動機制，促進交流與合作。支持金融機構創(chuàng)新融資服務模式，豐富金融產品體系，形成支持不同發(fā)展階段文化創(chuàng)意企業(yè)的融資服務機制。進一步加大對文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的金融支持力度。

(三)著力提升民生金融服務體系

提升金融支持城市建設、公共服務和社會管理的能力。鼓勵各類金融機構加大對重大基礎設施建設項目的資金支持力度，積極爭取保險資金運用創(chuàng)新試點在京先行先試。探索發(fā)行房地產信托投資基金，建立保障性住房長效融資機制。引導商業(yè)保險參與多層次社會保障體系建設，積極爭取個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點政策，鼓勵健康保險參與北京醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。大力發(fā)展安全生產責任險、旅行社責任險、校園方責任險、公眾安全責任險等保險產品，提高保險對公共安全的保障水平。積極爭取國家在消費金融、信用銷售領域的政策創(chuàng)新在京試點。加快建設首都消費支付一體化體系。支持第三方支付機構健康發(fā)展。大力實施“三通”工程，完善便民支付體系，豐富拓展支付渠道，推動社會管理創(chuàng)新。