——全國財富管理中心。逐步完善資產管理產業鏈和中介服務體系，促進商業銀行財富管理部門、金融資產管理公司、證券公司、基金公司、期貨公司、保險資產管理公司、企業集團資產管理部門等協同發展，打造市場完善、機構密集、資金充裕、產品多樣、人才富足的財富管理中心。

——全國金融人才中心。建立金融人才服務體系，提升金融人才服務政策，促進高端金融人才引進，強化高層次金融人才培養，完善金融人才評價，打造世界一流金融人才之都，為金融人才發展創造良好環境。

三、主要指標

——首都金融的創新力、輻射力和影響力進一步提升。高端金融創新要素進一步集聚。金融要素市場的國內外輻射力顯著提升，全國場外交易市場在京設立并初步發展，首都要素市場實現高端化整合發展，逐步成為重要商品的價格形成中心，到“十二五”末，力爭形成若干個萬億元級別和千億元級別的交易所。加快發展碳金融要素市場，形成綠色金融體系。國家科技金融創新中心初步形成，金融產品和服務創新系統化推進，對國家金融綜合改革創新的示范引領作用充分發揮。首都金融對內、對外聯系進一步加強，形成國際金融活動、國內外高端金融機構總部聚集之都，每年舉辦國際性金融活動10余次，成為全球金融中心網絡的重要節點。

——金融對首都科學發展的服務能力進一步提升。金融在首都經濟中的戰略支柱地位持續加強，到“十二五”末，金融業增加值占地區生產總值比重達到14%左右，達到國際金融中心城市的平均水平。金融的資源配置、融資支持、保險保障功能進一步增強，直接融資、間接融資均衡創新發展。創業投資與股權投資的案例數和投資金額繼續保持全國首位，銀行業金融機構小企業貸款年度增速不低于全部貸款平均增速、小企業貸款年度增量不低于上年增量，切實支持戰略性新興產業發展。“十二五”期間新增境內外上市公司150家以上。直接融資比重保持在60%以上，為首都經濟結構優化和城市建設管理提供強力保障。民生金融與文化金融實現創新發展，為公共服務與社會管理科學化水平提升、文化軟實力提升提供有效支持。保險深度和保險密度繼續保持全國前列。農村金融體系進一步健全，小額貸款公司數量達到80余家，為率先形成城鄉經濟社會一體化發展新格局提供有力支撐。

——金融生態環境進一步優化。高端金融人才持續聚集，形成高端金融人才之都。社會信用體系基本建立，專業中介服務水平進一步提升，金融發展環境的國際競爭力明顯增強。金融功能區規劃建設基本完成。金融法治環境進一步完善，金融安全穩定建設進一步加強，形成國家金融風險管理中心。地方政府金融管理體制更加完善，金融政策支持體系更加健全，政府金融服務體系更加有效，形成政策有力、服務高效、安全穩定的首都金融生態環境。

第三章 “十二五”時期首都金融發展的重點任務

一、健全組織體系，提升產業競爭力

進一步完善國家金融管理中心職能，進一步聚集和發展總部金融機構，鼓勵發展地方金融機構、新興金融機構和各類中介服務機構，構筑鏈接世界、服務和輻射全國的金融組織體系。

(一)提升總部金融服務水平

大力支持銀行改革發展。支持在京商業銀行和政策性銀行深化改革，提升國際影響力和核心競爭力，增強在京總部決策、管理和信息中心功能。鼓勵各總行在京開展業務創新先行先試。支持各總行在京設立投資銀行、資產管理、私人銀行、中小企業融資和金融交易等專業化業務機構。發揮好京外銀行在京第二總部、功能性總部和特色專營機構的作用。進一步增強全國銀行業中心的凝聚力。

做大做強證券期貨金融機構。大力支持在京證券公司特色經營、創新發展，增強自主創新能力。支持符合條件的證券公司境內外上市發展。支持證券基金公司不斷創新產品，拓寬業務領域，完善財富管理基礎服務，形成財富管理行業領先地位。支持在京期貨公司做大做強，提升期貨在首都經濟中的價格發現、風險管理、套期保值功能。支持證券金融公司、證券投資者保護基金、證券登記結算公司、中國期貨保證金監控中心等在京發展，形成資本市場支撐體系。

鼓勵保險機構健康發展。支持在京保險機構發展，鞏固提升全國保險中心地位。鼓勵保險公司集團化發展、專業化運營，支持養老保險、健康保險、農業保險、汽車保險等專業保險機構健康發展。鼓勵國內外保險機構在京設立集團總部、業務總部及功能性中心。大力促進再保險業發展，形成再保險交易中心。大力推動巨災保險發展，提升保險行業綜合保障水平。積極鼓勵保險機構通過保險產品、保險機制和保險功能，支持和參與社會管理。改善保險銷售、完善保險服務，加強保險合作，建設行業先進文化。加強保險資產管理，支持經濟建設。支持保險專業中介機構規范發展，完善保險中介服務體系。