6、停車場(chǎng)建設(shè)。完成站前東小區(qū)480個(gè)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院113個(gè)、鹿城文化中心南側(cè)66個(gè)立體停車位建設(shè)，建成20個(gè)社會(huì)公共停車場(chǎng)，新增主城區(qū)配建公共停車位3000個(gè)以上。

7、水廠及配套。續(xù)建西向水廠一期工程(30萬(wàn)噸/日)開(kāi)工建設(shè)藤橋片供水應(yīng)急工程(管線工程)。

8、公園綠地。完成楊府山等10個(gè)市級(jí)公園、鐘秀園等13個(gè)區(qū)級(jí)公園、3條濱水帶狀景觀帶，總面積600公頃，以及81.27KM綠道網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，新增城市綠地建設(shè)600多公頃。

9、燃?xì)夤こ?。完成甌海大道次高壓及中壓燃?xì)夤艿溃邏汗芫€58km，中壓管線345km。公里建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)?xùn)|門、西門2個(gè)門站及站西和惠民調(diào)壓站前期工作。

第六章 保障措施

第二十節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)

“十二五”時(shí)期是溫州經(jīng)濟(jì)走向轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，在市委市政府要求部署下完善規(guī)劃編制程序，加強(qiáng)市政園林事業(yè)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃編制，強(qiáng)化引導(dǎo)公用事業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，加快制年度具體實(shí)施計(jì)劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，逐步建立全市統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，進(jìn)一步提高市政園林行業(yè)的綜合素質(zhì)。

20.1加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一管理。落實(shí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的政策銜接，形成合力，共同推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展。通過(guò)各專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃落實(shí)相關(guān)規(guī)劃中的各個(gè)項(xiàng)目，各部門要結(jié)合各自職能，在實(shí)際工作中落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

解決職能交叉、權(quán)責(zé)模糊的問(wèn)題，明確管理主體，避免責(zé)任不清，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的順利實(shí)施。保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理，建立健全相關(guān)部門之間信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，形成精簡(jiǎn)高效的政府管理體系，強(qiáng)化部門對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的宏觀調(diào)控力度，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。

20.2建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、檢查機(jī)制。實(shí)行規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制，明確各部門責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，將其列入政府考核目標(biāo)。建立并完善規(guī)劃實(shí)施定期評(píng)估和跟蹤評(píng)價(jià)制度，由編制部門組織對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度修訂完善，適當(dāng)調(diào)整有關(guān)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。加強(qiáng)政策配套協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，構(gòu)建完善的法律法規(guī)制度、政策支持體系、技術(shù)支撐體系，確保本規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施中重大問(wèn)題的研究協(xié)調(diào)。圍繞優(yōu)先發(fā)展公共交通、垃圾分類收集、雨洪水綜合利用、再生水利用等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，積極探索市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法，加大新成果、新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科技進(jìn)步。

第二十一節(jié) 加大政策扶持

轉(zhuǎn)變政府直接經(jīng)營(yíng)管理市政公用事業(yè)的模式。政府部門要與直接經(jīng)營(yíng)管理的市政公用企業(yè)徹底脫鉤，政府管理部門要從直接經(jīng)營(yíng)管理市政公用事業(yè)，轉(zhuǎn)為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)條件、管理經(jīng)營(yíng)秩序、營(yíng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。構(gòu)建良好的政策環(huán)境，加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)培育，建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)有資質(zhì)、有能力的企業(yè)參與市政公用行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。

21.1做好相關(guān)配套政策研究。政策研究既要重視充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，也要重視發(fā)揮政府對(duì)資源配置的導(dǎo)向作用，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)各種機(jī)制、手段的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有利于完善市場(chǎng)規(guī)則、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障社會(huì)公平。要通過(guò)科學(xué)有效的引導(dǎo)、政策指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)好公共利益。在發(fā)揮政府作為市政基礎(chǔ)設(shè)施投資主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，尋求多元化的城市建設(shè)投資主體，多渠道籌集建設(shè)資金，加大直接融資力度，吸引更多的社會(huì)資金，保證重點(diǎn)工程建設(shè)資金的需要。進(jìn)一步加大引進(jìn)外資的力度，加強(qiáng)政府對(duì)土地資源的調(diào)控，努力提高土地資本的利用效益，盤活和優(yōu)化現(xiàn)有市政公用設(shè)施存量資產(chǎn)。

21.2加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)市政公用事業(yè)建設(shè)的扶持力度。切實(shí)推進(jìn)市政公用事業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化財(cái)政資金投入作為農(nóng)村地區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)資金主要來(lái)源的核心地位，以農(nóng)村市政公用事業(yè)建設(shè)為契機(jī)，近期重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村的市政配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口聚集、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民生活品質(zhì)提升。深化對(duì)基層工作的服務(wù)與指導(dǎo)，積極組織專家組對(duì)縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)，對(duì)各類市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)情況、運(yùn)行情況等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)靥岣呤姓没A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行和管理水平。