四、功能定位與總體布局

(一)功能定位

1、綠色無公害果蔬產品生產功能

以提高農產品質量和安全水平為核心，推動綠色無公害農產品生產為目標，大力發展綠色果蔬產品生產。重點加強柑桔、枇杷、楊梅、葡萄，以及紅茄、西蘭花、西甜瓜等農產品的標準化生產，滿足城鄉居民消費需求。

2、果蔬產品加工與流通功能

依托本區的品牌、市場、技術、資金的優勢，大力發展外建基地，進一步加強果蔬產品加工與流通體系建設。要繼續實施品牌戰略，通過扶優扶強，分層次，有重點地扶持培育好省級以上品牌農產品;要大力扶持加工與流通龍頭企業發展，建立健全產加銷一體化的果蔬產業化體系，增強國際國內市場競爭能力。

3、農業休閑觀光功能

現代化農業設施、生產工藝、技術的展示，可以使旅游者進入現代都市型農業的世界，領略高科技農業的魅力。同時，結合果蔬產業基地，充分利用農業自然景觀觀賞、果園采摘和鄉村民居民俗，開發農業休閑觀光功能，為市民和游客提供節日休閑、渡假場所。

4、城市生態調節功能

城市郊區大面積的果蔬基地，尤其是水果基地，是天然的綠地，具有調節城市氣候，減少城市廢氣、噪音，美化城市景觀，優化城市生態等作用。為此，在城郊地區要有計劃、有目的的保留一批果蔬基地，作為城市“綠肺”調節城市生態。

(二)產品布局原則

1、堅持以市場為導向的原則

在充分考慮國際國內市場現實需求和潛在需求的基礎上，適應人們對果蔬產品消費多樣化、優質化、安全化的要求，全面分析各種生產要素條件，選擇具有一定基礎和競爭力的產品和產區，重點發展市場占有率高、市場前景廣闊的有特色的優勢產品。

2、堅持發揮比較優勢的原則

農產品的比較優勢是相對的、具體的、發展變化的，在不同品種、不同環節、不同區域、不同的競爭市場，比較優勢的表現是不同的。所以要綜合考慮資源條件、生產基礎、市場環境以及資金、技術等方面的因素，揚長避短，避開共性，優先發展具有一定基礎和競爭力的產品，盡快形成規模優勢。

3、堅持產業化開發的原則

發展優勢產品，要著眼于提高產業的競爭力，立足開發整個產業，選擇一批龍頭企業，推廣一套實用技術，制定一套扶持政策，采取項目帶動，形成區域性規模化的生產基地，實行專業化生產，延伸產業鏈，構建優勢產業群體，打造名牌產品，推進產業升級，提高產業的整體素質和效益。

4、堅持以質取勝的原則

適應市場競爭和消費水平提高的要求，大力優化品種和品質結構，增加果蔬產品科技含量，提高優勢產品內在品質。全面推行農業標準化生產，進一步提高產品的分級、包裝、儲藏、保鮮和加工水平，完善農產品質量安全標準、檢測檢驗和監督體系，提高優勢果蔬產品質量安全水平。

5、堅持可持續發展的原則

發展優勢果蔬產品，要堅持適時、適度開發，處理好資源開發利用與生態環境保護的關系，大力推行綠色技術，實施清潔化生產，按照“生態立區、綠色興區”的戰略要求，實現農業經濟、社會、生態效益的同步提高。

(三)總體布局

立足自然條件和產業布局現狀，以及城鎮及工業發展空間，以品牌戰略為核心，按照生產、生活、生態“三生”聯動發展的原則，確立“產、加、銷”一體化生產力布局總體框架，重點構建以螺洋、桐嶼一帶為主的西部優質水果區，以金清、蓬街、農墾場等為主的精品蔬菜區，以路南為中心的果蔬物流中心，以金清為中心的農產品加工保鮮中心。

1、蔬菜優勢產區

蔬菜優勢產區重點鞏固發展以農墾場、金清、蓬街為主的常年特色蔬菜基地;以蓬街、金清為主的設施蔬菜基地;以蓬街及金清的沿海灘涂為主的出口蔬菜基地，逐步建設成為設施標準化、布局區域化、灌溉自動化、施肥配方化、管理科學化、產品無公害化的現代蔬菜生產基地。

筍菜基地：重點布局在蓬街、金清和農墾場等鄉鎮，主要包括蓬街鎮的八塘坦地、九塘坦地、十塘坦地;金清鎮的下盟、五豐、友誼、三坨、民豐、腰塘、解放、高升、日升、海南、海燕、南街村等區域。