三、“十二五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)

(一)宏觀節(jié)能量目標(biāo)

到2015年，我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的主要指標(biāo)是：以2010年能源資源消耗為基數(shù)，人均能耗下降15%，單位建筑面積能耗下降12%。同時，要實現(xiàn)人均節(jié)水15%以上，公務(wù)用車油耗降低20%以上，辦公用品耗費(fèi)降低10%以上。

(二)宏觀管理目標(biāo)

到2015年，健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理體系、政策法規(guī)體系、計量監(jiān)測體系、績效考核體系、宣傳培訓(xùn)體系、技術(shù)支撐體系和市場化服務(wù)體系，形成統(tǒng)一管理、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能長效機(jī)制。通過宣傳培訓(xùn)、能源審計、能耗監(jiān)測，加強(qiáng)日常節(jié)能管理，推行低成本甚至無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率。大力推行合同能源管理，積極應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新能源和新產(chǎn)品，全面組織開展既有建筑節(jié)能改造，提高設(shè)施、設(shè)備能效，打造一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)示范工程。

四、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點領(lǐng)域和工程

(一)重點領(lǐng)域

1.加大教育宣傳力度，推動行為節(jié)能

公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源方面要率先垂范、積極作為，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校深入開展能源資源“國情”教育，以開展“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”和“能源緊缺體驗日”活動為抓手，倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明的節(jié)能氛圍，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，提高廣大干部職工的節(jié)能意識，培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣，讓大家實踐節(jié)能、支持節(jié)能，實現(xiàn)行為節(jié)能。所有公共機(jī)構(gòu)包含的人員(也就是行為者)要積極落實行為節(jié)能，在全社會樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念。要建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能長期培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)合理制定培訓(xùn)內(nèi)容，通過采用“集中統(tǒng)一培訓(xùn)”、組織節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗交流等方式，分層次開展公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計、能源管理、節(jié)能改造等各類專項節(jié)能培訓(xùn)。同時，各級教育部門要通過在學(xué)校增設(shè)節(jié)能國情課，從小培養(yǎng)學(xué)生們的節(jié)能意識。

2.建筑物及用能系統(tǒng)節(jié)能

強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)新建建筑節(jié)能，嚴(yán)格建設(shè)項目節(jié)能評審，加強(qiáng)建設(shè)過程節(jié)能監(jiān)管。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，采用高效保溫墻體材料和節(jié)能門窗。實施配電、空調(diào)、采暖、照明、電梯、飲用水設(shè)備等重點耗能設(shè)備的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用無功補(bǔ)償、變頻調(diào)速、高效冷卻塔、高效換熱器、LED燈、回饋發(fā)電裝置等節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。提高節(jié)能運(yùn)行管理水平;加快推進(jìn)供熱計量改造，逐步實行按熱量收費(fèi);推動建立公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造的市場化機(jī)制。“十二五”期間，實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造500萬平方米。同時，要加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)管理，對用氣、用煤、用水、用熱等系統(tǒng)進(jìn)行針對性改造。

3、辦公設(shè)備和附屬設(shè)施

加快淘汰辦公高耗能設(shè)備，推進(jìn)“無紙化”辦公。對數(shù)據(jù)中心、食堂等公共機(jī)構(gòu)附屬設(shè)施，積極推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，采用高效換熱設(shè)備、節(jié)能UPS等節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù);建立公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)。開展公共機(jī)構(gòu)食堂灶具、排煙系統(tǒng)節(jié)能改造和食堂節(jié)水設(shè)備改造。

4、新能源和可再生能源利用。

加大公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源利用的力度，開展太陽能光伏發(fā)電、太陽光熱發(fā)電、太陽能采暖制冷、地源熱泵、空氣源熱泵試點示范，到“十二五”末實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)新能源和可再生能源使用率達(dá)到2%以上。加大新購公務(wù)車輛中節(jié)能和新能源汽車的比例。

5、推進(jìn)合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用。以降低建筑整體綜合能耗為目標(biāo)，全面提高建筑各子系統(tǒng)能源利用效率。以技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理。“十二五”期間，全省公共機(jī)構(gòu)要確定100個能耗高、節(jié)能潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展合同能源管理項目試點工作。