天津市生態(tài)市建設“十二五”規(guī)劃
(三)生態(tài)產業(yè)建設。
1.通過產業(yè)生態(tài)化建設,促進產業(yè)結構調整和功能布局優(yōu)化。
嚴格控制黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油化工、化學原料和制品制造業(yè)等重化工業(yè)的規(guī)模,同時推進這些行業(yè)的節(jié)能減排工作,重點行業(yè)和主要產品的資源環(huán)境效率達到國內領先水平,通過環(huán)境優(yōu)化促進全市產業(yè)結構優(yōu)化升級。
合理調整城市功能布局。城區(qū)及其近郊發(fā)展無污染、占地少、能耗低、技術含量和附加值高的都市型工業(yè);南港工業(yè)區(qū)等重化工業(yè)園區(qū)內及臨近區(qū)域不得作為居住用地,規(guī)避重大環(huán)境風險,促進城市功能布局優(yōu)化。
2.延伸重點行業(yè)生態(tài)產業(yè)鏈,建立覆蓋全區(qū)域的循環(huán)經濟網絡。
繼續(xù)完善和延伸《天津市循環(huán)經濟試點城市實施方案》中提出的20條循環(huán)經濟產業(yè)鏈。整合資源優(yōu)勢,優(yōu)化功能布局,構建覆蓋全區(qū)域三大循環(huán)經濟發(fā)展帶-京津塘高新技術產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展帶,重點建設電子信息行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)為代表循環(huán)經濟產業(yè)鏈;沿海臨港重化工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展帶,聚集了南港工業(yè)區(qū)、臨港經濟區(qū)、大港海洋石化區(qū)、北疆電廠等產業(yè)功能區(qū),重點建設裝備制造業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈和化學工業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈;西部城鎮(zhèn)特色產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展帶,覆蓋薊縣、寶坻、中心城區(qū)、西青和靜海等,依托特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,重點建設以裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)等為代表的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。
3.加強重點行業(yè)清潔生產審核,推動循環(huán)經濟發(fā)展。
從節(jié)能、節(jié)水、減排的角度,對電力、化工、鋼鐵、制藥、食品等高耗水、高耗能、高污染行業(yè)加強節(jié)水、節(jié)能和污染排放控制。通過生產工藝改造和末端治理,提高冷卻水的循環(huán)率,發(fā)展海水淡化,提高非傳統(tǒng)水資源利用規(guī)模;電力、熱力生產和供應業(yè)加強廢氣脫硫脫氮治理,開展爐渣飛灰回收綜合利用等工程。
進一步擴大循環(huán)經濟、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設實踐。到2015年,深化天津經濟技術開發(fā)區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設成果,推動華苑科技園生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收審核,正式掛牌為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū);推動空港經濟區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃評審,正式開展創(chuàng)建工作;推動臨港經濟區(qū)以裝備制造、港口物流產業(yè)為主的生態(tài)工業(yè)園建設;推動南港工業(yè)區(qū)以石油化工、現代冶金及裝備制造、港口物流產業(yè)為主的園區(qū)循環(huán)經濟生態(tài)化建設;推動子牙循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)國家級靜脈產業(yè)生態(tài)工業(yè)園建設;選取一批有特色的區(qū)縣工業(yè)示范園開展省級市級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,全面推動天津市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。
加強關鍵技術的研發(fā)與系統(tǒng)集成,在海水淡化與綜合利用、固體廢物處理處置等領域取得重大突破,提升解決制約經濟社會發(fā)展重大環(huán)保問題的實力。在非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用和固體廢物處理處置及資源綜合利用方面,保持國內領先水平,達到國際先進水平。積極利用國外先進技術、資金、人才及管理經驗,吸引國際知名環(huán)保公司來津發(fā)展。在環(huán)保裝備制造、固體廢物處理處置及資源綜合利用等領域培育4個優(yōu)勢產業(yè)集群,到2015年,把天津建成具有國家級水平的環(huán)保科技產業(yè)基地。
4.發(fā)展現代服務業(yè),推動經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整。
發(fā)揮天津港航運服務功能、國際中轉功能、出口輕加工功能、航運研發(fā)功能,建設高效低耗的現代綜合物流體系;發(fā)展以薊縣盤山為主的山野體驗旅游、以濱海新區(qū)為主的海濱度假旅游、以中心城區(qū)為主的都市休閑旅游;用現代技術改造提升商貿流通業(yè),依托東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)、空港保稅區(qū)和空港國際物流區(qū),構建國際貿易中介服務體系,建成國際貿易中心;依托區(qū)域優(yōu)勢和特色產業(yè),重點發(fā)展科技產業(yè)孵化和生產力促進、技術研發(fā)與科技咨詢、技術交易與知識產權服務、工程設計咨詢、科技風險投資、農業(yè)科技服務等六大領域。
5.發(fā)展現代生態(tài)農業(yè),推進農業(yè)結構調整和產業(yè)規(guī)模化建設。
整合資源優(yōu)勢,優(yōu)化現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展布局。在北部山區(qū),重點發(fā)展觀光農業(yè)和林果種植等特色農業(yè);西部和南部平原地區(qū),重點發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè);東部沿海地區(qū),發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),海產品深加業(yè)和水產物流業(yè)。
構建優(yōu)質、高效、安全的生態(tài)農業(yè)模式。對大型灌區(qū)進行節(jié)水改造,推進節(jié)水灌溉示范工程建設。推廣高效低毒農藥、生物農藥,提高化肥轉化率,降低農藥殘留量;加大秸稈綜合利用力度,提高農業(yè)固體廢物資源化利用率。
發(fā)展以綠色有機農業(yè)、設施農業(yè)、旅游農業(yè)為特征的現代高效生態(tài)農業(yè),加大無公害、綠色有機食品基地建設,提高主要農產品中的綠色食品和有機食品比重,完善無公害、綠色、有機農產品生產標準體系和質量安全監(jiān)測體系建設。到2015年,建設一批高標準設施農業(yè)生產基地、現代化畜牧業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖示范園區(qū)。
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