四、主要任務(wù)

(一)主要工作

1.全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)能

(1)繼續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)節(jié)能

大力淘汰落后產(chǎn)能。電力行業(yè)淘汰運(yùn)行滿20年、單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組，服役期滿的單機(jī)容量20萬(wàn)千瓦以下的各類機(jī)組以及供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高出360g/千瓦時(shí)的各類燃煤機(jī)組。冶金工業(yè)淘汰400立方米以下高爐、30噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐，淘汰銅、鋅、鉛等冶煉中的落后工藝和設(shè)備。水泥行業(yè)全面淘汰干法中空窯、濕法窯、立窯等落后水泥生產(chǎn)線。陶瓷行業(yè)加快淘汰年生產(chǎn)能力在70萬(wàn)平方米以下的中低檔建筑陶瓷磚生產(chǎn)線和年生產(chǎn)能力在20萬(wàn)件以下的低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線，淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型建筑陶瓷生產(chǎn)線。石化工業(yè)淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，積極引導(dǎo)100萬(wàn)-200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)，徹底淘汰碳化室高度4.3米以下小機(jī)焦，淘汰落后化纖產(chǎn)能。紡織印染行業(yè)淘汰型號(hào)落后、高能耗、高水耗工藝設(shè)備與生產(chǎn)線。制革行業(yè)全面淘汰年加工 3 萬(wàn)標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線。造紙行業(yè)淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下的化學(xué)紙漿生產(chǎn)線和以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線。食品行業(yè)淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn) 3 萬(wàn)噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)。

嚴(yán)格控制新增能耗。從嚴(yán)控制六大高耗能產(chǎn)業(yè)及其它行業(yè)高耗能產(chǎn)能的擴(kuò)張，提高新建、改擴(kuò)建工程的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。電力工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組以及分布式冷熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供機(jī)組，適當(dāng)發(fā)展天然氣和其它工業(yè)廢氣為原料的小型分散電源。石化工業(yè)要嚴(yán)格限制煉油、煉焦等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)能的擴(kuò)張。水泥工業(yè)要嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，水泥粉磨站建設(shè)要合理規(guī)模和布局，新建項(xiàng)目必須為100萬(wàn)噸/年以上。

加大工業(yè)燃煤鍋爐的淘汰力度。通過利用熱電廠或大型企業(yè)余熱對(duì)周邊地區(qū)實(shí)施集中供熱等方式，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施集中供熱，淘汰燃煤工業(yè)鍋爐。淘汰所有4蒸噸/小時(shí)(含4蒸噸/小時(shí))以下的燃煤工業(yè)鍋爐和所有使用8年以上10蒸噸/小時(shí)(不含10蒸噸/小時(shí))以下的燃煤工業(yè)鍋爐。

完成“ 退二”工作。2012年底前督促完成第二批72家影響環(huán)保類和19家危化品“ 退二”企業(yè)的停業(yè)、關(guān)閉和搬遷工作。2015年底前， 督促完成第三批42家影響環(huán)保類和53家危化品“退二 ”企業(yè)以及17 家北部擴(kuò)大區(qū)域 “退二” 企業(yè)的的停業(yè)、關(guān)閉和搬遷工作。繼續(xù)推動(dòng)城市副中心區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三 ”，黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)和從化市、增城市等地區(qū)，繼續(xù)按照我市組團(tuán)式發(fā)展戰(zhàn)略，劃定各自 “ 退二進(jìn)三 ”工作實(shí)施范圍，按2012年和2015年分兩批提出停業(yè)、 關(guān)閉、搬遷企業(yè)名并組織實(shí)施。

(2)切實(shí)推進(jìn)技術(shù)節(jié)能

鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。加大對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，支持產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品與新工藝的研發(fā)與節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝與設(shè)備。支持各行業(yè)選擇合理的余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、工業(yè)鍋爐節(jié)能、中水循環(huán)回用等技術(shù)，推進(jìn)改造工作，推廣應(yīng)用連續(xù)化、自動(dòng)化、高效化的先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備。電力工業(yè)要加快電機(jī)組的節(jié)能改造，降低發(fā)電煤耗和廠自用電率。石化工業(yè)要提高石油煉制提高裝置開工負(fù)荷和換熱效率，優(yōu)化操作，降低加工損失，實(shí)施乙烯裝置節(jié)能、合成氨綜合節(jié)能等技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)化乙烯生產(chǎn)原料結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)改造乙烯裂解爐。水泥工業(yè)要對(duì)現(xiàn)有水泥窯爐、磨機(jī)、烘干機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造。陶瓷行業(yè)要重點(diǎn)改良燃燒系統(tǒng)，改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，應(yīng)用智能控制技術(shù)和設(shè)備，提高微機(jī)自控水平。造紙工業(yè)要積極采用連續(xù)蒸煮或低能耗間歇蒸煮技術(shù)，發(fā)展高得率制漿技術(shù)和低能耗機(jī)械制漿技術(shù)，發(fā)展高效廢紙脫墨技術(shù)、多段逆流洗滌、全封閉熱篩選、中高濃漂白等技術(shù)，鼓勵(lì)利用生物質(zhì)精煉、納米等技術(shù)。

(3)扎實(shí)做好管理節(jié)能

加強(qiáng)能源規(guī)劃與綜合管理。組織重點(diǎn)耗能企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任及評(píng)價(jià)考核制度，制定企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃，積極開展與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)節(jié)能先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，明確管理職責(zé)與權(quán)限，建立考核與定期檢查制度。

強(qiáng)化能源計(jì)量與分析工作。推進(jìn)企業(yè)深入開展能源計(jì)量工作，建立能源計(jì)量臺(tái)賬，逐步建立全面的計(jì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極通過引進(jìn)能源管理師或邀請(qǐng)節(jié)能檢測(cè)有關(guān)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行能源平衡測(cè)試等多種方式，對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和分析，制定優(yōu)化方案，提高企業(yè)的能源使用效率。

推廣先進(jìn)能源管理系統(tǒng)的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)應(yīng)用過程能量綜合技術(shù)，優(yōu)化原料和生產(chǎn)方案及生產(chǎn)操作控制。廣泛采用計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，加快工藝過程模擬、先進(jìn)控制系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)。推動(dòng)企業(yè)與工廠能源管理中心建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用能源管理系統(tǒng)、節(jié)電專家系統(tǒng)、灰色預(yù)測(cè)模糊控制系統(tǒng)等電子信息技術(shù)。

2.著力推動(dòng)建筑節(jié)能

加快建筑節(jié)能的法規(guī)政策體系建設(shè)，建立健全建筑節(jié)能的配套制度和措施，促進(jìn)建筑節(jié)能工作的依法管理。

完善建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全市重點(diǎn)建筑實(shí)行分類分項(xiàng)能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，建立能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效測(cè)評(píng)、用能定額等建筑用能監(jiān)督的管理體系。

深化新建建筑節(jié)能工作。新建居住建筑設(shè)計(jì)推廣執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);研究制定工業(yè)建筑節(jié)能政策措施，鼓勵(lì)在工業(yè)建筑中試點(diǎn)開展節(jié)能設(shè)計(jì)和技術(shù)應(yīng)用;建立新建農(nóng)村建筑節(jié)能監(jiān)管制度，實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);提高公共建筑中央空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)要求;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，新建建筑設(shè)計(jì)、施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。

積極開展綠色示范城區(qū)建設(shè)。以政府投資為重點(diǎn)，綜合利用新技術(shù)、新材料，高起點(diǎn)、多層次打造綠色新城。結(jié)合五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展功能區(qū)建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、城中村改造與保障房建設(shè)，積極發(fā)展綠色建筑。

推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。綜合運(yùn)用政府和市場(chǎng)兩種手段，加大節(jié)能改造存量挖潛。推廣圍欄結(jié)構(gòu)隔熱、遮陽(yáng)和屋頂綠化、建筑用能節(jié)電及智能控制等在既有建筑節(jié)能改造中的應(yīng)用。

推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。因地制宜地編制廣州地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)圖集;從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)建立可再生能源建筑應(yīng)用的管理制度;對(duì)具備條件的居住建筑和公共建筑采取強(qiáng)制措施應(yīng)用太陽(yáng)能和空氣源(或水源)熱泵熱水系統(tǒng);繼續(xù)推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電建筑在政府投資項(xiàng)目中的示范應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自建太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施。