(五)完善支撐體系

加大金融支持力度。建立節能主管部門與金融部門的信息通報制度，鼓勵銀行等金融機構創新信貸產品，拓寬擔保品范圍，簡化申請和審批手續，為節能領域提供項目融資、保險等金融服務。

強化技術支撐能力。圍繞低碳、節能領域，支持組建一批重點實驗室、行業工程中心和企業工程技術開發中心。圍繞新能源開發利用、高效節能、資源綜合利用等，結合科技攻關計劃、重大科技專項計劃、應用基礎研究計劃等，加大財政資金支持力度，集中力量突破一批具有自主知識產權的重大關鍵技術。充分發揮政府的紐帶作用，充分利用高校和國家及省市重點實驗室的先進技術，促進節能領域產學研項目的立項、實施和驗收，重點圍繞電力、化工、鋼鐵、建材、造紙、有色金屬、煤炭等行業，積極推動資源節約與替代、資源綜合利用、能量梯級利用等技術產業化。

加強節能統計與監察能力建設。完善統計制度，建立能夠真實反映各地區能耗水平、節能目標責任和評價考核制度的節能統計體系。建立節能數據處理、分析系統和信息平臺，提高監察(監測、檢測)技術水平，進一步完善重點用能企業能源審計、實施能效標識備案監管機制。強化各級節能監察(測)服務機構的能力建設，充實機構和人員編制，區縣要成立節能監察中心，加大節能監察執法力度。

促進節能服務產業發展。制定出臺加快節能服務體系建設的指導意見，加強節能監測和技術服務能力建設，逐步壯大節能服務企業和機構，全面提升能源審計和項目設計能力，重點支持專業化節能服務公司節能改造的診斷、設計、融資、改造、運行管理等一條龍服務，促進各類節能技術服務機構轉換機制、創新模式、拓寬領域、提高服務能力。

加強節能人才隊伍建設。加大節能領域技術人才的培養與引進力度，安排一定資金用于節能人才隊伍建設。進一步優化培養、吸引節能人才的環境，推進人才和智力集聚工程。通過補助、獎勵等方式，引導行業協會、用能單位、專業培訓機構、中介機構等加大節能人才培養力度。加緊培養一批節能管理師、清潔生產審核師等急需人才。

(六)深化國際合作

廣泛開展節能國際科技合作，與有關國際組織和國家、國際科研機構、國際大企業集團等建立節能合作機制，及時掌握國際節能技術發展的動態和信息，積極引進國外先進的節能技術、設備和管理經驗。

進一步加強與東盟及港澳地區在節能領域的合作。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源積極推進全方位、多層次、寬領域的國際合作。

積極拓寬國際資金與先進技術轉移渠道，充分利用清潔發展機制(CDM)、國際基金組織的可再生能源發展基金等資源，推動節能降耗和清潔生產發展。

(七)開展節能宣傳

充分發揮各種媒體的作用，深入開展節能宣傳活動，加快普及節能知識和方法，提高全社會的節能意識，各媒體要充分發揮各自優勢，搞好節能宣傳，形成強大的宣傳聲勢，曝光那些嚴重浪費資源、污染環境的企業和現象，宣傳節能的典型。

建立節能教育培訓基地，實行節能分類培訓，全面提高節能管理人員、重點用能單位以及節能服務單位的節能管理和服務水平。

各級政府有關部門和企業，要組織開展經常性的節能宣傳、技術和典型交流，組織節能管理和技術人員的培訓。

認真組織節能宣傳周活動，積極開展節能系列科普活動，營造全民參與節能的良好社會氛圍。組織開展專門針對公共機構開展節能宣傳教育和崗位培訓。

積極組織開展創建節約型機關、學校、社區等活動，建立崇尚節約、環保、低碳的社會風尚和生活方式，弘揚節約文化。將節能環保知識納入基礎教育、高等教育、職業教育培訓體系。

推動開展經驗交流活動，及時總結推廣節能降耗的好做法、好經驗，樹立典型，促進相互間的學習與借鑒。