二、指導思想、基本原則和發展目標

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，以服務經濟轉型升級為主線，以改革發展、創新發展為動力，以普及和深化電子商務應用為重點，優化電子商務發展環境，深化電子商務與實體經濟的有機融合，加快新一代網絡技術的應用步伐，完善電子商務功能和配套服務體系，增強信用安全保障，提高電子商務物流配送效率，推動電子商務實現總量快速擴張、水平顯著提升、應用領域明顯擴大的突破發展，進一步確立珠江三角洲地區國際電子商務中心地位。

(二)基本原則

1、政府引導、市場運作。充分發揮政府在產業政策、服務管理等方面的引導支持作用，創建有利于電子商務發展的外部環境。堅持市場化運作，發揮企業在電子商務發展中的主體作用，運用市場機制優化資源配置。

2、重點推進、示范帶動。堅持重點推進與全面發展相結合，建成一批國家級和省級電子商務示范城市、示范基地和示范企業，通過示范帶動，全面提升電子商務發展水平。

3、擴大應用、促進融合。推動網絡經濟與實體經濟深度融合，深入拓展電子商務在各個領域的應用，推動電子商務全面融入經濟社會發展。

4、營造環境、鼓勵創新。加快電子商務信用體系建設，營造電子商務領域誠實、自律、守信、互信的良好環境，鼓勵電子商務發展模式、關鍵技術創新。

(三)發展目標

到2015年，電子商務在我省經濟社會各領域的應用水平明顯提高，在新技術支撐下的新一代電子商務發展實現新突破，電子商務產業體系初步建立，電子商務對經濟發展的支撐和促進作用明顯增強，電子商務制度建設取得突破性進展，支撐體系進一步完善，成為戰略性新興產業的重要組成部分，進一步確立我省電子商務產業發展在全國的領先地位，廣東電子商務品牌的國內外影響力顯著提升。

——全省電子商務交易額翻兩番，突破3.2萬億元，網絡購物占社會消費品零售總額的比例高于全國平均水平，企業網上采購和網上銷售占采購和銷售總額的比重超過60%和30%。

——電子商務企業競爭力進一步增強，一批電子商務企業進入全國百強行列，年電子交易額超過100億元的平臺超過20家。

——形成較完善的電子商務政策法規和標準體系，建立適應電子商務發展的管理體制和機制。

——建成與電子商務發展水平相適應的安全、信用、認證、支付、物流等電子商務配套服務體系。