行業主要上市公司：中信重工(601608);鐵建重工(688425);科達自控(831832);山河智能(002097);天瑪智控(688570);科達自控(831832);電光科技(002730);北方股份(600262);鄭煤機(601717)等

本文核心數據：中國礦用機器人行業政策;各省市礦用機器人行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

從政策發展歷程來看，礦用機器人政策集中發布主要是在5G技術、大數據、人工智能技術大規模在特種機器人應用之后。2018-2020年是處于規劃與探索階段，政策開始聚焦煤礦智能化發展，強調多方協同推動，為礦用機器人發展提供了宏觀指導和政策框架。這個階段，全國政協委員提案建議將煤礦智能裝備、機器人研發應用納入國家相關規劃和專項，建立產業標準和認證體系，支持示范工程建設，加大政策支持力度，加強人才隊伍建設。2021-2023年是政策鼓勵和行業應用場景結合的階段，通過多部門協作，明確技術架構和建設內容，以征集典型應用場景等方式鼓勵行業發展。國家層發布煤礦智能化建設指南(2021年版)》等文件出臺。工信部等開展礦山機器人典型應用場景征集工作，推動機器人與能源領域深度融合，明確推進機器人在能源領域的應用，助力構建現代能源體系。2024年開始政策目標更加明確，鼓勵大型礦山企業注重機器人研發和技術突破，此外各地出臺相關政策，提出推廣智能巡檢機器人，加快危險、重復、繁重崗位作業的具身智能機器人替代。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面礦用機器人行業政策匯總

國家高度重視礦山智能機器人的研發應用，助力礦山智能化發展和保障礦山安全、高效生產，保障我國能源安全。2019年1月，原國家煤礦安全監察局(現國家礦山安全監察局)出臺煤礦機器人重點研發目錄，大力推動煤礦機器人研發應用，推進煤工業高質量發展和安全發展，提出5類38種煤礦機器人。2022年，工業和信息化部發布的《“十四五”機器人產業發展規劃》提出推進機器人應用場景開發和產品示范推廣。2024年開始，國家層面出臺各項政策，鼓勵提升礦山智能化建設，大型煤礦進行智能化改造;露天礦需在2025年底前實現40%無人運輸設備覆蓋率，同時構建覆蓋全國礦山的風險監測預警“一張網”。國家層面礦用機器人行業政策匯總如下：

——《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展的通知》解讀

2025年國家能源局發布的《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展的通知》中，對于機器人在礦山場景應用方面，重點需要注意推進關鍵環節機器人應用、加強相關技術研發應用、突破關鍵技術難題等任務。

——《關于加快應急機器人發展的指導意見》解讀

2024年1月，應急管理部、工信部聯合印發《關于加快應急機器人發展的指導意見》，指出針對安全生產重點開展礦山智能化作業和危險崗位的機器人替代示范，推動建設一批無人化、智能化示范礦山。

3、部分省市層面的政策匯總及解讀

——部分省市礦用機器人行業政策匯總

大部分省市政策關于礦用機器人的政策因地制宜，內蒙古、新疆等省在2022-2025年出臺的礦用機器人政策，主要圍繞推進礦山智能化建設展開。政策強調建立完整的礦山智能化標準體系，提高礦山數據融合互通能力，實現環境智能感知等目標，明確了煤礦、非煤礦山危險繁重崗位作業智能裝備或機器人替代率要求。同時，通過資金扶持、稅收優惠等措施，鼓勵企業研發和應用礦用機器人，推動礦山開采作業少人化、無人化，以提升礦山本質安全水平，促進礦山安全高質量發展。各省市礦用機器人相關政策和規劃匯總如下表所示：

——部分省市礦用機器人行業重點發展方向解讀

從省市發展規劃來看，有具體的年份規定的集中在西部礦山較多的省份，新疆自治區計劃2025年全區生產煤礦達到初級智能化以上等級;寧夏到2026年實現一定的只能和產能占比和機器人替代率;四川計劃到2025年全省煤礦智能化建設取得顯著成效;貴州到2025年底，基本形成煤礦智能化技術體系。中國礦用機器人行業部分省市礦用機器人行業發展目標解讀如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《全球及中國礦用機器人行業發展前景展望與投資戰略規劃分析報告》

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