行業主要上市公司：北方導航(600435)、洪都航空(600316)、航天電子(600879)、中國衛星(600118)、縱橫股份(688070)、觀典防務(688287)、航天彩虹(002389)等

本文核心數據：無人機政策匯總;政策解讀;發展目標匯總等

1、 政策歷程圖

2015年，國家政府出臺《中國制造2025》，推進干支線飛機、直升機、無人機和通用飛機產業化。

2016年，《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》出臺，提出推進民用飛機產業化，大力開發市場需求大的民用直升機、多用途飛機、特種飛機和工業級無人機，首次將無人機產業提升到國家戰略層面。2017年，工信部發布《關于促進和規范民用無人機制造業發展的指導意見》，規劃至2020年，民用無人機產業持續快速發展，產值達到600億元，年均增速40%以上。

2022年，《“十四五”通用航空發展專項規劃》提出，到2025年，無人機企業數量達到18000家，民用無人機駕駛員執照持有數達到22萬人，推進無人機的廣泛應用，大力發展新型智能無人駕駛航空器驅動的低空新經濟，此后發布的《2024年國務院政府工作報告》《通用航空裝備創新應用實施方案(2024-2030年)》等政策均提出大力發展低空經濟。

2、 國家層面政策匯總及解讀

——國家層面無人機行業政策匯總

近年來，國家先后發布了《中國制造2025》《“十四五”民用航空發展規劃》《通用航空裝備創新應用實施方案(2024-2030年)》等政策，明確指出要推進無人機產業化，完成無人駕駛航空運行頂層設計，建立并完善法規標準體系，統籌開展試點示范運行，鼓勵無人機應用場景拓展，大力發展新型智能無人駕駛航空器驅動的低空新經濟。

——國家層面無人機行業發展目標解讀

2022年以來，民航局、工信部等部門相繼印發《“十四五”民用航空發展規劃》《“十四五”通用航空發展專項規劃》《綠色航空制造業發展綱要(2023-2035年)》《通用航空裝備創新應用實施方案(2024-2030年)》等政策，針對無人機行業存在的突出問題和薄弱環節，在加強安全管理、完善法規標準、強化技術支撐、拓展服務領域、創新產業生態等方面提出了相應規劃，引導行業加強技術攻關、提升產品性能，鼓勵企業積極拓展無人機服務領域，提升產品市場競爭力，以促進無人機行業高質量發展。

3、 各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市無人機行業政策匯總

地方政府層面，為了響應國家號召，各省市積極印發有關政策通知推動無人機行業的發展。截至2024年10月，各重點省市無人機行業的相關政策匯總如下：

——各省市無人機行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了無人機行業的發展目標，廣東省提出發展消費類和商用類無人機，加快微型無人機、智能無人機等產品開發和產業化;上海提出大力發展物流型智能飛機、低空無人機等通用飛機以及相關系統和設備;浙江、安徽、山東等省市則重點關注基礎設施建設及應用場景拓展。其他省市也對無人機行業作出了相應的規劃：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國無人機行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

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