行業主要上市公司：縱橫股份(688070)、觀典防務(688287)、華測導航(300627)、廣聯航空(300900)等

本文核心數據：國家層面工業無人機行業政策;省級層面工業無人機行業政策;發展規劃

1、政策歷程圖

根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把工業無人機歸入鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(國統局代碼137)，其統計4級碼為3741飛機制造。

2015年，國家政府出臺《中國制造2025》，推進干支線飛機、直升機、無人機和通用飛機產業化。2017年，《工業和信息化部關于促進和規范民用無人機制造業發展的指導意見》出臺，規劃至2020年，民用無人機產業持續快速發展，產值達到600億元，年均增速40%以上。2020年，《國務院2020年立法工作計劃》明確表示民用無人機制造的行業管理部門由國務院工業主管部門負責，運行和運營管理部門由民用航空主管部門即民航局負責，產品認證與監督由市場監督管理部分負責。2022年，《“十四五”通用航空發展專項規劃》表示，到2025年，民用無人機駕駛員執照持有數達到22萬人，將推進無人機的廣泛應用，大力發展新型智能無人駕駛航空器驅動的低空新經濟。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面工業無人機相關行業政策匯總

近年來我國工業無人機產業發展迅猛，在世界范圍內取得一定先發優勢，但總結經驗規律和形成規范標準相對滯后，不利于在相關產業領域形成并輸出中國標準、鞏固并發展我國在工業無人機領域的產業優勢，近年來，我國發布多項政策，鼓勵、支持、規范無人機行業發展。

——國家層面工業無人機相關行業規劃匯總

近年來，國家先后發布了《中國制造2025》、《促進民用無人駕駛航空發展的指導意見》、《“十四五”民用航空發展規劃》等規劃，明確指出要推進無人機產業化，完成無人駕駛航空運行頂層設計，建立并完善法規標準體系，統籌開展試點示范運行，鼓勵無人機應用拓展，支持無人機在郵政快遞物流、城市公共服務、應急救援、公共衛生等領域服務。具體如下表所示：

——國家層面工業無人機相關行業發展目標解讀

近年來，在中國無人機行業受到各級政府的高度重視和國家產業政策的重點支持。國家出臺陸續出臺了多項政策，鼓勵工業無人機行業發展與創新，《十四五民用航空發展規劃》《十四五通用航空發展專項規劃》《低空飛行服務保障體系建設總體方案》等產業政策為民用無人機行業的發展提供了明確、廣闊的市場前景，為企業提供了良好的生產經營環境。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市工業無人機相關行業政策匯總

國家出臺陸續出臺了多項政策，鼓勵工業無人機行業發展與創新，先后頒布《十四五民用航空發展規劃》、《十四五通用航空發展專項規劃》、《低空飛行服務保障體系建設總體方案》等產業政策為工業無人機行業的發展提供了明確、廣闊的政策指導，鼓勵工業無人機應用拓展，支持無人機在郵政快遞物流、城市公共服務、應急救援、公共衛生等領域服務。各省市也圍繞“十四五”規劃等政策和規劃，紛紛出臺地方工業無人機相關政策。

——各省市工業無人機相關行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了工業無人機相關行業的發展目標，廣東省提出到2025年，智能機器人產業營業收入達到800億元，其中無人機(船)行業營業收入達到500億元，工業機器人年產量超過10萬臺，年均增長約15%;北京市鼓勵物流無人機、無人車、無人倉儲、無人叉車等智能倉儲物流技術產品的發展;其他省市也在工業無人機行業做出規劃：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國工業無人機行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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