應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要上市公司：海康威視(002415.SZ)、大華股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能達(dá)(002583.SZ)、旋極信息(300324.SZ)、達(dá)實(shí)智能(002421.SZ)、英飛拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、數(shù)字政通(300075.SZ)、測(cè)繪股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河環(huán)保(300137.SZ)、*ST藍(lán)盾(300297.SZ)、中船應(yīng)急(300527.SZ)、華鐵應(yīng)急(603300.SH)、電光科技(002730.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政策情況、中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供需情況與價(jià)格指數(shù)、中國應(yīng)急企業(yè)區(qū)域競爭

產(chǎn)業(yè)概況

1、定義

突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)對(duì)離不開各類應(yīng)急物資的保障。對(duì)于突發(fā)事件預(yù)防所需要的感知預(yù)警類產(chǎn)品及預(yù)防和防護(hù)類產(chǎn)品、突發(fā)事件處置所需的應(yīng)急救援產(chǎn)品、突發(fā)事件各階段應(yīng)對(duì)所需的服務(wù)都屬于應(yīng)急產(chǎn)品。當(dāng)社會(huì)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品的需求持續(xù)增加，當(dāng)參與應(yīng)急產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，當(dāng)應(yīng)急產(chǎn)品可以一定程度上在市場作用下生產(chǎn)供給，就逐漸地形成了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是指在應(yīng)急管理的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)階段，為滿足應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的需求，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，向國家和社會(huì)公眾提供各種應(yīng)急功能產(chǎn)品和服務(wù)的各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的集合。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)以滿足應(yīng)急管理的資源需求為導(dǎo)向，以提供應(yīng)急管理四個(gè)階段所需的應(yīng)急資源為核心，并以應(yīng)急資源體系的核心能力建設(shè)為重點(diǎn)。通過核心應(yīng)急資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，帶動(dòng)整個(gè)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升國家應(yīng)急資源的綜合供給能力。簡單來說，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)中國工信部2020年12月發(fā)布的《安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)目錄(2020年版)(征求意見稿)》中對(duì)于安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)可以分為安全防護(hù)類、監(jiān)測(cè)預(yù)警類、應(yīng)急救援處置類和安全應(yīng)急服務(wù)類。

2、產(chǎn)業(yè)鏈剖析

我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)上游主要包括應(yīng)急處理硬件設(shè)備支持和信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái);中游部分主要包括應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的四大類應(yīng)急產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)鏈下游是應(yīng)急體系的不同應(yīng)用場景。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程：產(chǎn)業(yè)處于成長期

我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程大致分為四個(gè)階段：2003年以前是分部門、單災(zāi)種的應(yīng)急管理，2003年至2007年初步形成應(yīng)急管理體系，2008年至2012年深化建設(shè)應(yīng)急管理體系，2013年至今不斷提升綜合應(yīng)急管理能力。

產(chǎn)業(yè)政策背景：重視監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急救援

2018年3月17日第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》，成立了應(yīng)急管理部，之后由應(yīng)急管理部出臺(tái)一系列應(yīng)急管理相關(guān)政策，為我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定有序的政治發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、應(yīng)急市場參與主體多元化

按照應(yīng)急保障體系建設(shè)來分，不同應(yīng)急保障體系中的主要參與者有所不同，應(yīng)急市場參與主體多元化特征明顯，具體如下：

從企業(yè)主體來看，2022年，我國從事安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)占比約為60%，服務(wù)類企業(yè)約占40%。

2、應(yīng)急管理部門預(yù)算支出近100億元

根據(jù)中國應(yīng)急管理部的數(shù)據(jù)，2018-2021年，中國應(yīng)急管理部預(yù)算總支出規(guī)模呈波動(dòng)變化狀態(tài)，2020年為59.75億元，2023年回升至96.98億元。

其中，災(zāi)害防治和應(yīng)急管理的預(yù)算支出規(guī)模呈現(xiàn)較大幅度波動(dòng)，2022年超過54億元，2023年下降至46.68億元，但仍然高出2021年以前水平。

3、2023年市場規(guī)模達(dá)到2.1萬億元

根據(jù)工信部公布數(shù)據(jù)，2016-2018年我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為1.01-1.24萬億元。我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)際增長率約為10%，根據(jù)賽迪資料，2022年我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約為1.94萬億元，同比增長13%。初步統(tǒng)計(jì)2023年全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到2.1萬億元。

注：2016-2018年為工信部發(fā)布數(shù)據(jù)，2019-2022年為賽迪提供數(shù)據(jù)，2023年是前瞻初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算數(shù)據(jù)。

產(chǎn)業(yè)競爭格局

1、區(qū)域競爭：“兩帶一軸”空間格局

我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“兩帶一軸”的兩業(yè)融合總體空間格局。第一帶：從松花江至粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)“東部發(fā)展帶”;第二帶：從天山腳下到云貴高原的產(chǎn)業(yè)“西部崛起帶”;一軸：包括安徽、江西、湖北、湖南的中部產(chǎn)業(yè)連接軸。

從應(yīng)急企業(yè)注冊(cè)地分布來看，目前中國應(yīng)急注冊(cè)企業(yè)主要分布在華南和華北等地，其中廣東和山東是應(yīng)急企業(yè)主要注冊(cè)的熱土。截至2023年，廣東省共有相關(guān)應(yīng)急企業(yè)注冊(cè)數(shù)最多，占比14%，其次是山東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量占比約11%。

2、企業(yè)競爭：細(xì)分市場競爭各有千秋

我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)可分為四大類，其中專注于安全防護(hù)裝備生產(chǎn)制造的企業(yè)有華鐵應(yīng)急、北京凌天裝備集團(tuán)等，應(yīng)急救援企業(yè)有辰安科技、中船應(yīng)急等，配套服務(wù)企業(yè)有先河環(huán)保、烽火通信等，而監(jiān)測(cè)預(yù)警則是大部分應(yīng)急企業(yè)重點(diǎn)布局的領(lǐng)域，包括辰安科技、震有科技、藍(lán)盾信息、中船應(yīng)急、海康威視等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：下游應(yīng)用領(lǐng)域快速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)跨界合作加深

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等科技的迅速發(fā)展，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒖焖贁U(kuò)張。各應(yīng)用領(lǐng)域從基礎(chǔ)級(jí)的安全防范逐漸向綜合級(jí)的管理層面發(fā)展，中國智慧城市建設(shè)的落地，應(yīng)急相關(guān)設(shè)備將是“平安城市”建設(shè)的基石;同時(shí)，伴隨算法和芯片技術(shù)的成熟，成本日益下降，人工智能在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的滲透率將逐步提升，能夠處理各行業(yè)場景下的任務(wù)。另外，產(chǎn)業(yè)跨界合作將不斷加深。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)廠商基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐，與算法廠商、芯片廠商、第三方軟件商、綜合解決方案商等跨界合作，從而實(shí)現(xiàn)資源配置、信息共享的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2、市場規(guī)模預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)2029年達(dá)到4.1萬億元

隨著我國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，社會(huì)各方對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長;同時(shí)，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和芯片先進(jìn)制程的突破，數(shù)智化城市建設(shè)將成為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。預(yù)計(jì)2024-2029年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長率為12%，中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模在2029年達(dá)到4.1萬億元。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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