地方政府支持力度大

目前，國內(nèi)明確提出發(fā)展樓宇經(jīng)濟的城市已從上海、深圳、北京、杭州、廈門、武漢、寧波、青島、成都等大都市和區(qū)域性大城市，延伸到全國30個城市的70多個城區(qū)。對于樓宇經(jīng)濟發(fā)展，這些城市都出臺了不同的扶持政策，在享有共同政策的同時，各城市又能根據(jù)樓宇特點和入駐企業(yè)情況等，實行“一企一策”，以鼓勵、扶持、服務(wù)、指導(dǎo)樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

在財政政策方面，嘉興市南湖新區(qū)、武漢市江岸區(qū)、長沙市天心區(qū)、東莞市、寧波江東區(qū)、深圳福田區(qū)、廈門思明區(qū)、昆明五華區(qū)、合肥包河區(qū)、德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等，都對樓宇經(jīng)濟發(fā)展予以財政扶持，多數(shù)地區(qū)還設(shè)立了專項扶持基金。

例如，武漢市江岸區(qū)設(shè)置了自持獎勵、招商獎勵、提升獎勵、貢獻獎勵、服務(wù)獎勵、集群獎勵六大類獎勵項目，對符合要求的樓宇投資主體、樓宇運營管理企業(yè)給予獎勵。

在稅收政策方面，青島市南區(qū)、廈門思明區(qū)、武漢武昌區(qū)、洛陽澗西區(qū)、洛陽西工區(qū)、常州天寧區(qū)、徐州泉山區(qū)、杭州下城區(qū)、寧波江東區(qū)、鞍山鐵東區(qū)、合肥蜀山區(qū)、天津和平區(qū)、合肥包河區(qū)等都推出了操作性較強的稅收扶持政策。

例如，洛陽市澗西區(qū)對注冊入駐商務(wù)樓宇的企業(yè)，從申報納稅之日起年度內(nèi)實現(xiàn)區(qū)級稅收10萬元以上的，區(qū)政府按其當年上繳區(qū)級稅收的20%予以獎勵；入駐現(xiàn)有樓宇和新增樓宇的企業(yè)可連續(xù)三年享受超上年部分30%的獎勵等。

在土地政策方面，青島市南區(qū)、寧波江東區(qū)、寧波海曙區(qū)、武漢武昌區(qū)等地都制定了相關(guān)措施，鼓勵企業(yè)節(jié)約、集約利用土地。

在購租房政策方面，青島市南區(qū)、寧波海曙區(qū)、武漢武昌區(qū)、天津和平區(qū)、徐州泉山區(qū)、昆明盤龍區(qū)等城區(qū)為企業(yè)入駐品質(zhì)樓宇、樓宇業(yè)主改造提升樓宇品質(zhì)、企業(yè)購（租）辦公用房、企業(yè)員工購買自己住房等制訂了專門政策。

例如，寧波市海曙區(qū)對企業(yè)租用（租期三年以上）、購買辦公樓自用建筑面積達到500平方米以上，二年內(nèi)給予每平方米50%的物業(yè)管理費資助。

除了財政、稅收、土地等政策支持，地方政府也更注重為個業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。例如，上海市徐匯區(qū)突破了政府在發(fā)展樓宇經(jīng)濟中的作用，生重提升質(zhì)量，提高服務(wù)效率，努力扮演好“服務(wù)型政府”的角色，發(fā)揮好引導(dǎo)服務(wù)、扶持、激勵作用。

重運營、重業(yè)態(tài)、重特色

作為承載現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樓宇經(jīng)濟，未來將實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)向”。一是由“重開發(fā)”轉(zhuǎn)向“重運營”，盡力避免重蹈房產(chǎn)開發(fā)的“舊路子”。因為樓宇能否發(fā)揮出最大的效益，關(guān)鍵不在于建設(shè)而在于運營。

二是由“重形態(tài)”轉(zhuǎn)向“重業(yè)態(tài)”，盡力避免片面追求租金的“舊思維”，發(fā)展樓宇經(jīng)濟并不是單一的城市商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，而是一個城市產(chǎn)業(yè)的再造工程。相對于樓宇的整體規(guī)劃、布局、建設(shè)，樓宇內(nèi)業(yè)態(tài)的布局、集聚、招商顯得更加重要。

三是由“重綜合”轉(zhuǎn)向“重特色”，盡力避免陷入同質(zhì)化競爭的“舊戰(zhàn)場”。樓宇經(jīng)濟發(fā)展絕不是對企業(yè)的“歸大堆”、“1+1=2”，而是借助樓宇這一載體，梳理企業(yè)形態(tài)、集聚產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、提高私：收“畝產(chǎn)”。從樓宇經(jīng)濟產(chǎn)生效益看，稅收貢獻大的樓宇大多是有特色的主題樓宇，而從業(yè)態(tài)布局看，不同業(yè)態(tài)特色樓宇的錯位發(fā)展，能夠更好地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色、人文特點、城市特征，避免陷入“同質(zhì)化”的惡性競爭。

以上數(shù)據(jù)及分析均來自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國樓宇經(jīng)濟發(fā)展模式與路徑規(guī)劃分析報告》。

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