日前，世界銀行集團執(zhí)行董事會批準(zhǔn)全球環(huán)境基金給中國污染場地管理項目提供1500萬美元贈款，用于清理修復(fù)污染場地，改善土壤污染管理。此舉，從側(cè)面反映出土壤污染的嚴(yán)重性，在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展，快速的工業(yè)化是億萬人民擺脫了貧困，但也造成了土壤、空氣和水的污染，從另一方便，土壤污染的嚴(yán)重性和治理的迫切性也預(yù)示著巨大的商機。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，城市土壤污染主要是由于工業(yè)固廢引起的，工業(yè)固體廢物的露天堆放和填坦處置，需占用大量土地。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生越多，累積的堆積量也越大，則對土壤的污染面積也越大。2007年以來，我國工業(yè)固體廢物逐年增加。2007年，我國工業(yè)固體廢物為175767萬噸，2013年，則增加至327701.9萬噸，相比2007年增長1.86倍。工業(yè)固體廢物的增加必將對土壤產(chǎn)生嚴(yán)重影響，從而增強對土壤修復(fù)市場的需求。由此可見，我國城市土壤修復(fù)市場容量較大。

從工業(yè)固體廢物排放量來看，雖我國工業(yè)固體廢物排放量逐年減少，2013年排放量為129.28萬噸，但規(guī)模仍然較大，且由于前幾年的大量排放已對我國土壤造成了污染。除工業(yè)固體廢物對土壤造成污染外，大氣污染、水污染等均會對土壤造成嚴(yán)重破壞。

圖表1：2007-2013年中國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（單位：萬噸，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

根據(jù)我國城市企業(yè)搬遷現(xiàn)狀，如果只考慮目前已知的污染場地，假設(shè)修復(fù)和已搬遷場地的修復(fù)能夠在未來2年內(nèi)完成，搬遷場地的修復(fù)能夠在未來3-5年內(nèi)完成，并且平均修復(fù)場地資金為1.5億元，則2012-2013年我國場地修復(fù)的市場規(guī)模在28億元，2014-2020年我國場地修復(fù)市場規(guī)模在420億元以上。

圖表2：1992-2020年我國場地修復(fù)市場容量預(yù)測（單位：億元）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

1999年以來，我國耕地面積數(shù)量不斷減少，質(zhì)量下降。近年來，國家加強了土地。2013年，全國共驗收土地整治項目2.05萬個、整治資金442.64億元，項目總規(guī)模240.10萬公頃，新增農(nóng)用地38.84萬公頃，新增耕地34.63萬公頃。從我國農(nóng)用地結(jié)構(gòu)來看，耕地面積占農(nóng)用地面積的比重基本保持在18.5%左右。耕地面積的減少與質(zhì)量惡化嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)用地的使用。

圖表3：2008-2013年土地整治新增農(nóng)用地和耕地面積（單位：萬公頃）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

目前，全國受重金屬污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的1/10以上，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，造成每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸。在農(nóng)村，修復(fù)土壤深度為1層（0.5米），修復(fù)1畝土地的費用為19000元（根據(jù)實地測算），如果按20世紀(jì)末的污染土壤面積1.5億畝來計算，則所需修復(fù)治理費用為28500億元。由此可見，如果能撬動農(nóng)村土壤及地下水修復(fù)的市場，那么市場容量相當(dāng)巨大。

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