一、新能源汽車產(chǎn)銷量逆勢增長

我國汽車產(chǎn)銷量近年來呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，從增長率的角度來看，2012-2015年前三季度，增長率有所下降，增長速度放緩。2013年，汽車產(chǎn)銷2211.68萬輛和2198.41萬輛，同比增長14.76%和13.87%。2014年，汽車產(chǎn)銷2372.29萬輛和2349.19萬輛，同比增長7.26%和6.86%。2015年1-3月，汽車產(chǎn)銷分別完成620.16萬輛和615.30萬輛，比上年同期分別增長5.3%和3.9%

圖表1： 2012-2015年我國汽車產(chǎn)銷量（單位：萬輛）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

然而在汽車整體產(chǎn)量和銷量放緩的情況下，新能源汽車在我國政策大力的支持下，異軍突起，實現(xiàn)了銷量和產(chǎn)量的快速增長。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國新能源汽車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2015年我國新能源汽車產(chǎn)量為1.43萬輛，銷量為1.41萬輛，同比分別增長2.8倍和3倍。2015年第一季度新能源汽車的產(chǎn)量和銷量分別為2.73萬輛和2.66萬輛，同比分別增長2.9倍和2.8倍。新能源汽車產(chǎn)銷量的逆勢增長，充分表明了以下兩點：（1）政府對新能源汽車的大力支持，開始奏效。（2）新能源汽車開始步入快速成長期。

二、政策大力支持新能源汽車

從2011年至今，政府為了推動新能源汽車工業(yè)的發(fā)展，不斷出臺政策支持行業(yè)發(fā)展，政策內(nèi)容如下：

（1）2011年7月14日，科技部出臺了《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，在《規(guī)劃》中，新能源汽車被擺在重要位置。

（2）2011年11月14日，工信部公布印發(fā)了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，在其重點項目中，對節(jié)能與新能源汽車在技術(shù)開發(fā)有了更高的要求。節(jié)能與新能源汽車作為《規(guī)劃》中裝備制造業(yè)的重要組成部分，其高效內(nèi)燃機、先進變速器、普通混合動力專用發(fā)動機和機電耦合裝置設(shè)計制造技術(shù)，先進汽車電子控制技術(shù)，低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術(shù)，高比能先進動力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結(jié)構(gòu)、新工藝等應(yīng)用技術(shù)，驅(qū)動電機系統(tǒng)與核心材料技術(shù)，燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動機及其關(guān)鍵核心技術(shù)等都被列為重點開發(fā)項目之中。

（3）2012年6月28日，國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，提出要以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

（4）2013年8月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。《意見》對新能源汽車的技術(shù)攻關(guān)、示范推廣、以及政府采購提出了指導(dǎo)性的意見。

（5）2014年1月28日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。

（6）2014年9月11日，國家發(fā)改委公布了節(jié)能環(huán)保汽車推廣目錄，目錄共計163款車型，其中包括102款自主品牌車型，并規(guī)定“從2014年10月1日-2015年12月31日，國家繼續(xù)實施1.6L及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣3000元/輛的補貼政策”。

（7）2014年9月16日，交通部印發(fā)《交通運輸部關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》，規(guī)定至2020年，新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用將初具規(guī)模，總量達到30萬輛，新能源汽車對城市交通運輸節(jié)能減排的貢獻率達到20%。

三、2015年為行業(yè)發(fā)展拐點

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出：到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。2015年前三季度新能源汽車銷售的逆勢增長，反應(yīng)了行業(yè)拐點的到來。未來行業(yè)發(fā)展具有以下三個重要的趨勢：（1）純電動車和混合動力車齊頭并進，共同繁榮；（2）未來將形成多層次細分市場。未來新能源汽車市場上，不同動力系統(tǒng)的新能源車將形成多個層次，兼容并蓄。（3）兩種動力系統(tǒng)發(fā)展速度存在差異。

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