·政策驅動，促使行業快速發展

1、《可再生能源發展“十二五”規劃》

《可再生能源發展“十二五”規劃》中明確指出，要優先開發水能資源豐富、分布集中的河流，建設十個千萬千瓦級大型水電基地。重點拄送金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下淳、黃河上游、雅魯藏布江中游等流域(河段)水電開發，啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江等流域水電開發工作。

2、《水電發展“十二五”規劃》

《水電發展“十二五”規劃》中指出，“十二五”期間，全國新開工常規水電1.2億千瓦，抽水蓄能0.4億千瓦，新增投產0.74億千瓦，2015年水電總裝機容量達到2.9億千瓦(抽水蓄能0.3億千瓦)，年發電量9100億千瓦時，折合標煤絢3億噸;2020年水電總裝機容量達到4.2億千瓦(抽水蓄能0.7億千瓦)，年發電量1.2萬億千瓦時，折合標煤約4億噸。"西電東送"能力不斷擴大，2015年水電送電規模超過8400萬千瓦。

圖表3：“十二五”水電發展目標(單位：萬千瓦，億千瓦時)

資料來源：前瞻產業研究院整理

◆ 投資估算

初步測算“十二五”期間水電建設投資需求約8000億元，其中大中型水電約6200億元，小水電約1200億元，抽水蓄能電站約600億元。

按20%的資本金比例測算，“十二五”期間資本金需求為1600億元，融資6400億元。西部的四川省和云南省是水電建設的重點區域，水電建設投資分別達到3300億元、3400億元。

·水電開發須考慮生態保護

研究發現，怒江的地質風險，出現滑坡、泥石流的概率很大，怒江水電站開發雖然很早就被提上日程，但因引發社會高度關注且在環保方面出現巨大爭議。前瞻認為，水力發電作為一種可再生的清潔能源，其發展的確是迎合了當今社會的發展需要，但還應慎重科研、科學決策。水電站的開發應把生態成本計算在內，不應以犧牲環境為代價來發展。汶川地震、玉樹地震和舟曲泥石流，大自然已經給我們發出了警告，本來就很脆弱的怒江中下游生態，應得到更多的保護而非破罐子破摔的“開發獲利”。